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92.民事案件中当事人如何依照法律规定确定诉讼代理人?

作者:王思锋

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以当事人的名义,在法律规定或者当事人授权的范围内,代理当事人一方进行诉讼活动,称为诉讼代理。诉讼代理制度就其本质而言,是当事人为了维护自己的民事权益,而借助他人帮助获得司法保护的一种诉讼制度。它可以帮助公民、法人和其他组织获得司法保护,帮助法院全面查清案情和正确适用法律。

以当事人的名义,在一定权限范围内,为当事人的利益进行诉讼活动的人,称为诉讼代理人。被代理的一方当事人称为被代理人。诉讼代理人代理当事人进行诉讼活动的权限,称为诉讼代理权。诉讼代理的内容,包括代为诉讼行为和代受诉讼行为。前者如代为起诉,代为提供证据、陈述事实,代为变更或者放弃诉讼请求等;后者如代为应诉,代为答辩,代为接受对方当事人的给付等。

根据我国民事诉讼法的规定,诉讼代理人分为法定诉讼代理人和委托诉讼代理人两种。

依照法律规定取得并行使诉讼代理权的人,称为法定诉讼代理人。法定诉讼代理是为无诉讼行为能力的人在法律上设立的一种代理制度,《民事诉讼法》第五十七条规定:“无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。”也就是说,民事诉讼中的法定诉讼代理人,必须是对被代理人享有监护权的人。法定诉讼代理人在诉讼中处于与当事人类似的诉讼地位。凡是被代理人享有的诉讼权利,他都有权代为行使;凡是被代理人应履行的诉讼义务,他都应当代为履行。法定诉讼代理人既可以代理当事人处分诉讼权利,也可以代理当事人处分实体权利。

接受被代理人的授权委托代为进行诉讼活动的人,称为委托诉讼代理人。委托诉讼代理是民事诉讼代理制度中一种最主要和最常见的代理方式,它具有广泛的适用性。委托诉讼代理人适用于代理有诉讼行为能力的人进行诉讼。这是委托诉讼代理与法定诉讼代理的一个重要区别。《民事诉讼法》第五十八条第一款规定,可以委托诉讼代理人的人,只限于当事人和法定代理人,其他人无权委托诉讼代理人。当事人包括原告、被告和第三人。他们可以是公民,也可以是法人和其他组织。如果当事人是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,则应由当事人的法定代理人代替当事人委托诉讼代理人。《民事诉讼法》第五十八条第二款规定,可以被委托担任诉讼代理人的有律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者当事人所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民。可见,在我国担任委托诉讼代理人的范围是十分广泛的。不仅重视律师代理诉讼的作用,将律师列为委托诉讼代理人的范围之首,还允许非律师担任委托诉讼代理人。在委托诉讼代理中,委托诉讼代理人的代理权限取决于委托人的授权。也就是说,委托诉讼代理人只能在当事人及其法定代理人授权的范围内进行诉讼代理活动。委托诉讼代理人超越被代理人授权范围实施的诉讼行为,只有得到被代理人的追认才有效,否则属于无效的代理行为,应由代理人自己承担所引起的法律后果。

《民事诉讼法》第五十九条第二款规定,诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提起反诉或者上诉,必须有委托人的特别授权。也就是说,诉讼代理人要实施上述几项代理行为,必须由委托人在授权委托书中特别写明。未特别写明的,只能视为一般授权,诉讼代理人无权代为实施这些诉讼行为。

案例介绍2006年7月12日下午,蔡家村小学放学后,祖母李岚去接孙子蔡明(5岁)回家。在回家途中,蔡明和同学蔡强因游戏玩耍不慎将蔡强的双眼划伤致使其右眼失明、左眼视力下降。蔡强的父亲蔡永刚要求蔡明家赔偿蔡强的医疗费、伤残费共计6万元。蔡明的父亲蔡志伟以蔡明是未成年人为由拒绝赔偿。蔡永刚家无奈只好诉至法院。请问本案中谁是当事人?谁是诉讼代理人?

案例分析本案属于侵害人身权的案件,侵权关系发生在蔡明和蔡强之间。因此,本案中蔡强应该是原告,蔡明是被告。根据《民事诉讼法》第五十七条的规定,无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。蔡明和蔡强均是无民事行为能力人,那么其参加诉讼应当由他们的监护人作为法定代理人,蔡强的父亲蔡永刚为蔡强的法定代理人,蔡明的父亲蔡志伟是蔡明的法定代理人。另外,本案还涉及对李岚地位的认定问题。从法律规定来判断,李岚既不是有独立请求权的第三人,也不应当为无独立请求权的第三人。因为有独立请求权第三人往往是对原告和被告所争议的诉讼标的认为有独立的请求权,以该诉讼的原、被告为被告提出独立的诉讼请求而参加诉讼的;无独立请求权的第三人往往是对双方当事人之间的诉讼标的没有独立的请求权,但由于案件的处理结果与其有法律上的利害关系,因而参加到已经开始的诉讼中来。故从本案具体情况来看,李岚只能以证人的身份出庭。

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