第一节安全检查

1991年-2001年，县劳动部门每年组织开展2次-3次安全大检查，先后发现各类问题1645个，现场解决1345个，限期解决300个。11年间，共处理各类隐患问题4868个，组织开展"安全生产月"活动11次，重点对"三违"（违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律）现象、官僚主义作风及忽视安全工作的行为公开曝光。2002年，机构改革后，安全生产检查职能划归县经济贸易局。2003年，县安全监督监察部门在非煤矿山企业安全专项整治中，对省市验收的1个铁矿、7个采石厂，列入安全整治范围。对其它非法开采、私挖乱采的小采石厂，责成有关部门依法取缔。共下发整治文件5个，制定安全检查方案8个，组织全面大检查6次，共查出各类事故隐患283起，下达隐患整改通知书124份，帮助企业建立健全各项安全规章制度，并对采石企业厂（矿）长全部进行了安全资格培训认证。4户证照齐全的采石企业有3户经市局验收合格，石料厂整治验收率达到75%。对20个存在事故隐患的砖瓦厂采取断电办法，并下达停产整顿通知书，19户有证的砖瓦厂，参加了市局组织的厂（矿）长安全资格培训班，其中15户经整顿后初验合格，砖瓦厂整治验收率达到79%。在危险化学品安全整治中，对16户证照齐全的负责人进行培训，其中15户办理了危险化学品许可证申报工作，聘请运城安评公司对其中5户个体加油站进行了评价，共提出整改意见100余条，已整改60余条。其余都订出了限期整改计划。

2004年，在非煤矿山、危险化学品两个行业重点整治中，摸清104户非煤企业的底子，并对其进行登记，列入整治范围。到年底，9个石料厂有3个经整治通过验收，一个因安全条件不合格，被责令关停。80个砖瓦厂有19个经整治验收，取得合格证；有41个已经整治培训，准备申报验收；有20个因存在安全隐患，被下达停产整顿指令。在危险化学品专项整治中，对21个危化企业、38个规划内加油站、37个其它危险化学品经营单位进行整治登记，确定重大危险源4个，并对其落实专人监控措施。到年底，21个危化生产企业，准备申报安全生产许可证；规划内38个加油站，有30个办理了危险化学品经营许可证。全年共组织检查7次，查出各种安全隐患50余起，下达安全隐患整改指令26份。

2005年，县安监部门对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹进行安全专项整治；同时，以安全生产许可工作为重点，9个有证石料厂，有8个取得安全专项整治验收合格证，其中7个已申请省局办理安全生产许可证。危险化学品企业经过整治，丰喜纯碱公司已办理安全生产许可证，并取得危化品注册登记证。永恒工贸、东升、恒昌等7个符合产业政策焦化厂已经安全评价，正在整改。两个烟花爆竹生产企业经过停产整顿、认真整改，已经省局验收，正申报办理安全生产许可证。全年先后组织三次全县性安全大检查和10次专项检查，并与有关部门联合执法检查，下达整改指令68份，共查出安全隐患381处（条），已整改300余条，下达强制措施决定书44份，落实行政处罚决定24个，关闭和停产整顿企业36个。同时采取查封、收缴易爆易燃品等办法，对不具备安全生产条件，存在重大安全隐患的企业进行严厉打击。

2006年，先后组织4次全县性安全大检查和10次专项检查。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、轻工、冶金等行业进行检查。共检查企业199个，行政执法97次，查处事故隐患316条，已整改248条，下达安全生产执法文书134份，整改指令书63份，强制措施决定书33份，行政处罚决定书10份，当场处罚决定书10份，行政处罚6万余元。在危险化学品专项整治中，重点对无证经营和不符合条件的焦化企业和加油站下达强制措施决定书，责令其停产停业。在非煤矿山专项整治中，对14家无证开采石料厂采取停水、断电等措施，有效遏制各种非法开采现象，促进安全生产。在危险化学品企业运输槽罐车专项整治中，对危险化学品运输槽罐车进行安全隐患大排查，消除事故隐患50余起。在冶金、有色、建材企业安全专项整治中，严格执行新、改、扩建项目“三同时”规定，要求企业按照程序，对照标准，搞好整改，争取尽快取得省安全生产条件核准意见书。

2007年，在元旦、春节、五一、十一期间，组织4次全县性安全生产大检查。组织开展专项检查5次。全年共检查企业200个，行政执法400余次，查处安全隐患540处，下达整改指令81份，强制措施决定书169份，行政处罚决定书67份。聘请危险化学品专家对全县13个焦化企业的粗苯生产及化工企业焦油、煤气等重大危险源进行专门排查、诊治，消除各类隐患50个，对7个违规新、改、扩建焦化项目下达了强制措施决定书。开展严厉打击非法生产烟花爆竹专项活动，共打击取缔6个非法生产黑作坊，收缴各种炸药402.5公斤，纸张辅料110余件，半成品纸筒1120墩，礼炮礼花引火线等成品273大包，生产设备25件/套。

2008年，在烟花爆竹整治中，争取资金购进一台摩尔探测器，对重点镇、村进行排查，共查出非法生产烟花爆竹13户，收缴卷筒机10台，半成品800余墩、成品300余包，条雷50包，发射药150余公斤，引线9大包。在非煤矿山整治中，取缔关闭16家不符合安全生产条件的砖瓦企业，停产整顿2家采石企业和3家相关企业，对基本符合安全生产条件的39家砖瓦企业和6家采矿企业进行了严格的安全隐患排查，39家砖瓦企业安全许可已上报市局审查。在危险化学品整治中，对违规新、改、扩建项目，下达了强制措施决定书，要求其尽快完善相关许可手续。根据运政办发[2008]107号文件精神，配合市政府评估组对9个化工企业进行安全评估。配合商务局取缔非法加油站41个，查封无证加油站7个，对正在换发经营许可证的中石化加油站和4个个体加油站下达了限期办证的责令整改通知书。与公安、经贸、文物、气象等部门联合开展安全大检查，消除了大量事故隐患。对2个重点工商贸企业落实了处罚。下达整改指令140份，处罚决定书25份。完善重大危险源登记建档工作，登记13个企业，15个重大危险源。主要对甲醇、甲醛罐区、煤矿气柜、粗苯罐区、液化气罐区等重大危险源加强监控。

第二节安全宣传2003年，县安监部门征订1000本安全生产手册，利用检查、开会等形式广泛发放宣传。开展丰富多彩的“安全生产宣传月”活动。一是分管副县长在县电视台以“安全第一、预防为主”为主题发表电视讲话；二是利用《稷山报》开辟“安全生产月”宣传专栏；三是6月8日在街头设立咨询台，印发宣传材料，组织各大企业开展“安全生产知识竞赛”。

2004年，深入厂矿企业宣传发放安全生产法手册，利用检查、开会等形式向企业宣讲安全生产法确定的7项基本法律制度，并制定全县《安全生产重特大事故应急救援预案》。广泛开展“安全生产宣传月”活动。

2005年，在市、县电视台、《稷山报》播发安全生产方面新闻，专题报道10余次，形成全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。6月，开展安全生产月活动，在县电视台播放公益广告10条30天，并发表电视讲话。6月12日，在县委广场设立咨询台，制作宣传版面7块，发放宣传材料2000余份，悬挂大幅横标30余条，在丰喜纯碱公司开展应急救援预案演练。6月20日，在《稷山报》以“遵章守法，关爱生命”为主题进行整版宣传，向社会公开安全工作职责，安全生产工作重点、目标、事故报告及举报电话。

2006年，与县委宣传部等五部门联合制定全县安全生产月活动方案，开展5项活动：安全生产咨询日在县委广场举行3000余人参加的活动启动仪式和宣传咨询活动；组织“安全生产科普行”，宣传车深入厂矿企业、乡镇宣传10余次；利用《稷山报》开展百题“万人安全生产知识竞赛”答题活动；利用《稷山报》创办《安全生产月专刊》活动；利用手机、小灵通开展“安全生产知识进万家”亲情短信宣传活动。四项整治：道路交通安全专项整治；危险化学品专项整治；非煤矿山安全整治；建筑施工安全整治。一项督查：由政府办、安委会、监委、安监局组成联合督查组对安全月活动进行督查。还利用稷山电视台《枣乡纵横》栏目，制作全县安全生产监管电视专题片。

2007年，开展丰富多彩的安全生产月活动。一是开展送法下乡活动。将100份《生产安全事故报告和调查处理条例》发放到企业。二是利用《稷山报》创办《安全生产月专版》。三是开展规模宏大的咨询日活动。县四大班子分管领导，6部门主要负责人和1000余名企业干部参加咨询日活动，设立咨询台7个，制作宣传录音带2盘，现场展出宣传版面60余块，发放宣传材料7000余份，现场咨询人数1000余人，受教育群众达3万人。

2008年，在县电视台开设宣传栏目，利用12天时间，播放由国家安监总局、中央电视台等单位联合摄制的《安全生产法》宣传教育片《法佑平安》，播放安全宣传公益广告。与县工会联合组织开展“天丰达”杯“安全生产知识竞赛”活动，组织30个部门和企业，通过预赛、决赛、颁奖，把安全生产宣传工作推上一个新台阶。订购安全宣传图画500套、购物手提袋2000个等价值2万余元的宣传品，制作安全宣传横幅100余条，进行安全宣传教育。6月8日咨询日，在县委广场设立安全生产宣传咨询台，印发资料8000余份，现场咨询人数2000余人，受教育群众达3万余人。

第三节安全培训2005年，县安监部门共培训各类安全管理人员186人，其中高危行业生产经营单位负责人37人，特种作业人员149人；落实培训从业人员1000余名。到11月底，8个非煤矿山主要负责人持证上岗率达100%，安全管理人员持证上岗率达95%；12个危化生产单位，38个加油站主要负责人持证上岗率达100%，安全管理人员持证上岗率达95%；两家烟花爆竹生产经营单位负责人、安全管理人员持证率均达100%。

2007年，依法培训非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业从业人员1000余人，提高了从业人员的安全素质。

2008年，共组织高危行业农民工1453人参加各类安全技能培训。其中：主要负责人22人，管理人员52人，特种作业人员128人，其他从业人员1251人。

第四节安全许可证管理2006年，县安监部门根据《行政许可法》和《安全生产许可证条例》，按照安全生产许可期限，截至年底，申报安全生产许可证的20个非煤矿山、危险化学品企业，有16个取得安全生产许可证，4个因整改不到位待发。6个新、改、扩建的非煤矿山、危险化学品企业正在准备按“三同时”规定程序申报安全许可。通过实施安全许可，改善了企业安全生产条件，提升企业安全管理水平。同时，还对一家未按时办理许可证的非煤矿山企业实行关闭。在安全许可的同时，对新增的5家焦化企业“粗苯槽罐区”和两家烟花爆竹生产企业列为重大危险源进行登记建档，加大重大危险源监控力度。

2008年，办理烟花爆竹临时销售许可证32个，规范烟花爆竹市场。严格审批条件，换发办理25个烟花爆竹零售经营许可证。召开石料厂、砖瓦厂、钢铁、有色金属、建材企业负责人会议，安排部署安全许可工作，明确时限，加大服务力度，为两个石料厂办理了安全生产许可证。严格审查，督促加油站换发办理危险化学品经营许可证14个。把安全生产许可与建设项目安全生产“三同时”工作相结合，组织企业学习了国家安监总局8号令和《山西省危险化学品建设项目安全许可实施细则》，7个焦化企业积极完善安全预评价手续，永东化工公司已通过省局审查验收。

第五节管理机构安全生产监督管理局于2002年7月成立，隶属县经贸局，为二级局级单位。2004年11月变为县政府行政职能局，在县政府大楼办公。内设办公室、安全监督管理综合股两个股室和一个安全生产监察大队，有干部职工5人。王首志任局长。2008年，内设办公室和综合股，有干部职工17人。

2004年-2008年连续五年被运城市政府评为安全生产监管先进单位。

第七章质量技术监督第一节计量管理县质监部门计量检定主要设备有：四等砝码1套、天平1台；二等砝码1套，主要是对杆秤、台秤、案秤、地中衡、地上衡、电子称、容重器、天平、砝码等衡器进行检查与修理。计量测试主要设备有加油机标准量器JB-20型1台、JB-50型1台、血压计标准器1台，主要对血压计、加油机等进行检定修理。

1991年-2008年，县质监部门共检定杆秤1.06万支次、案秤1.59万台次、台秤1.85万台次、地秤6400台次、电子秤520台次、容重器460台次、天平600台次、血压计2880台次、加油机4150台次，先后组织各项计量活动40余次、没收非法计量器具1565件（台），并对个别违法行为进行了处罚。

第二节产品监督1992年，县质监部门查处蔡村假磷肥案。1995年，捣毁了翟店制售假冒“红塔山”卷烟案。2002年12月，山西省质量技术监督局在稷山县召开打击取缔土炼油集中行动现场会。2004年，运城市质量技术监督局在稷山县召开取缔“地条钢、小轧钢”现场会。2007年，查处绿科肥业有限公司假化肥案。2008年，查处太阳蜜饯食品厂含硫超标案。

1991年-2008年，共受理消费者投诉1208起，为消费者挽回经济损失60余万元。

第三节质量检验质量监督检验所主要检验设备有：电光天平、恒温水浴锅、阿贝折射仪、干燥箱、酸度计等。

1991年-1993年，质检所对糕点、预制件、蜜饯等521个产品进行抽样检验。1994年-2001年，重点对全县的月饼、糕点、饮料、面粉、化肥等产品进行了检验，共检1019个批次，受检产品覆盖全县范围，合格率达88%。2002年，增设了煤焦检验设备。2002年-2006年接受煤焦委托检验产品420个。

2007年-2008年，对全县的面粉、月饼、糕点、饮料、酱油、醋等产品进行定期监督检验，共检产品410个批次，合格率85%。

第四节代码管理1993年5月成立机构代码管理办公室。主要负责企业、机关、事业、社会团体、民办非企业、医疗卫生、社会办学、非常设机构的统一代码证书管理工作。统一代码标识是每个单位在全国范围内唯一的始终不变的法定代码标识，在银行、地税、国税、财政、计划、统计、物资、劳动保障、公安、医疗、住房公积金等部门有关业务领域中强制应用，全面记录社会经济行为。

1993年-2008年，全县完成代码证930家，其中机关49家、事业119家、事业非法人2家、社会团体12家、其他237家、民办非企业21家、个体72家、企业法人361家、企业非法人57家。

第五节管理机构质量技术监督局位于振兴路94号。1991年称标准计量局，内设办公室、财务股、业务股。有干部职工10人。1993年更名技术监督局，1998年又更名质量技术监督局。2008年，内设办公室、业务股、监察室、稽查队、计量所、质检所、代码办等。有干部职工41人。

1993年-1997年，县质监局连续5年被省标准计量局评为全省通联工作先进单位。1998年被省技术监督局评为全省枣树标准化先进单位，获国家技术监督局枣树标准化三等奖。

局长：段林栋（1991—2002）、王忠剑（2002—2005）、吕敏（2005—2008）、马小平（2008—）。

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