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朝廷将一件件事有条不紊的安排下去,每个人都有自己要做的工作,九月初二,万年公主刘娥正式开府,搬出皇宫独自生活。
当然不可能让刘娥独自一人生活,公主与诸侯王类似,开府之后就会有自己的属吏,这些人员也是朝廷指派,之后再由公主打报告进行更换。
刘辩身为兄长,自然不可能不闻不问,出现在了现场,嘱托了一番自己的妹妹。
他也没指望刘娥要做出什么成就,只是希望刘娥能够安安稳稳的生活下去,不要做什么违法乱纪的事情,老老实实缴纳赋税,也不要被人欺负了,有什么问题都可以来找他这个兄长。
刘娥除了有一座在京城的房子,还有少府划拨的产业,一部分现金,总价值达到了五千万钱,符合一般公主开府时的资产配置。
“多谢皇兄告诫,臣妹记住了。”刘娥肃声行礼下拜,她对刘辩的感官还算不错,如今她没爹没娘,刘辩可能顾不上她,但是还将她照顾的不错,并没有让她遭遇过委屈。
“嗯,去吧。”过了几息,刘辩点点头说道。
刘娥再次行礼走上车驾,朝着宫外驶去,刘辩看着队伍消失在视线中,随后朝着嘉德殿走去。他也是抽时间来到这里送行,既然人已经送走了,他这边也就该做自己的事情。
而最近一段时间,朝廷最重要的工作就是将清查关东公田一事推行下去,一年的时间期限已经差不多结束,朝廷也得就此事进行安排。州刺史们的权力再度扩大,毕竟户口簿籍这种东西就是实打实的行政权,当初刘邦进入咸
阳的时候,萧何做的第一件事就是控制保护户口簿籍,控制住这些东西,才能让大汉继承秦朝的行政力量,才能让大汉在之后的战局中摧枯拉朽的完成统一。
朝廷也不想这么搞,谁都知道刺史的权力已经很大了,若是继续这么下去,一个地方上的权力怪物就此出现。但是没办法,朝廷这个时候又能选择谁在地方主持此事?
各郡郡守?
郡守本来就有这个职责,公田的事情本应该不会出现这么严重的问题,只要郡守能够认真履职,朝廷也不会大费周章的处理此事。正是因为郡守没有做好自己的本职工作,朝廷才得重新找人统一安排此事,合适的官员就只有
各州刺史,他们手下已经有一部分行政力量,用不着朝廷再重新招募人手,招募人手也得花钱,朝廷眼下不可能继续大手大脚。
地方上由刺史进行统筹安排清查,由各郡郡守与县令接下刺史安排的工作,之后再将朝廷政策下沉到基层,将此事在地方推行开来。而朝廷里也得有人负责关东之地的统筹工作,不可能让刘辩再去负责此事。稍微想了一下,
刘辩就让刘焉负责此事,卢植的状态不是很好,这个时候肯定不能继续加担子,而关东之地也需要一个级别更高的人来负责,关中之地都已经是太常刘弘,那关东之地就得换个三公,这个时候除了刘焉没有其他任何人选。
对于接下这项工作,刘焉并没有什么意见,朝廷既然需要,那就直接干呗,反正他只需要打下基础,等明年就该致仕退休,这件事也不会让他收尾。
“臣刘焉拜见陛下。”刘焉与旁边两名大臣行礼,随后坐下开始汇报工作。
今天是刘焉带人在尚书台当值,就一些重点工作跟刘辩进行汇报商议,之后按照商议的办法处理这些事务。
随着地方税收工作的基本结束,地方对中央朝廷的上计也同步开始,向朝廷如实汇报今年的工作情况,上计也就成了刘焉工作汇报的重点。
“今年要对司隶地区的上计进行着重审查,司徒之后要与司隶校尉多沟通,让地方汇报的数据尽可能真实......”刘辩听完刘焉的汇报,随后说出了自己的想法。
今年上计肯定要人下去,最起码也得干下去一两个郡守,既然干不好郡守的工作,那就换一个能够干好的人上去。
“臣遵旨。”刘焉应了下来。
“关东清查公田一事,朝廷也不可能完全让各州刺史自行处理,朝廷也要对这件事展开强干预,要从司隶地区抽调一部分有经验的干吏去各州刺史手下任职......”刘辩接着说道。
司隶地区已经开始一段时间,这些干吏已经积累了一定的经验,可以将他们的经验带到其他地方,让各州刺史能够尽快熟悉这里面的操作,同时这也是对各州刺史的钳制,朝廷也能对地方行政系统有更多的了解。
权力需要制衡,没有制衡的权力只会成为霍乱之源。刘辩当然信任派往各州的刺史,不然他也不会派这些人过去,如果一个人不能让他信任,那刘辩也就不会对其委以重任,换一个能让自己信任的人员过去不是更好?
即便再是信任,刘辩也得对这些人维持一定的警备,人都是会变的,只有不断地强化双方的信任根基,才能让这种关系不至于走向无法控制的局面,由朝廷派出人手去地方刺史手下任职,也是一种增加互信的手段。
大家也都不是傻子,肯定知道这些人也掌握着探查地方情况的任务,但是没有关系,朝廷的一切举动都是光明正大,如果对这种光明正大的手段都怀有抵触,那刘辩就得思考一下地方是不是有什么见不得人的事情?
刘辩当然不可能万事皆知,但是他得知道他想要知道的信息,如果连这一点都做不到,那刘辩也就得考虑一下自己的信息来源是不是受到了阻塞,得想办法解决这种不利局面。
“这个人员的挑选标准是?”刘焉直接问道,他对司隶地区的公田清查并不是很了解,之后还得与刘弘、贾诩展开商议,从这两人手下抽调人员,自然得清楚抽调的标准。
“尽量年轻一点,这些人肯定还得各处跑,年轻一点的才能有这个精力。朝廷之后也会对这些人进行重点培养,得让能做事的人走上前台。”刘辩说出了自己的答案,大汉并不缺少官吏,但是缺少能够做事的官吏。朝廷之中肯
定有这种官吏,但是刘辩也没有开天眼,不清楚哪些人能够做事,哪些人能够更进一步,哪些人能够执掌一方,唯一的办法就是大浪淘沙,通过一件件事情的历练,是金子总会露出来,一步步的挑选出足以登上高位的官员。
至于这些人背后的家世,刘辩并不是很在意,世家豪族并不是他的敌人,这些人也是大汉的子民,他们掌握了更多的资源,自然也能培养出更加优秀的人才。现在世家豪族只不过是给朝廷造成了一点麻烦,还属于内部矛盾,
没有必要把人家逼迫成敌人。
只要这些人能够做事,能够按照朝廷的战略方针将政策执行下去,那刘辩也不会阻拦人家的进步,除了杨彪他没有压制过其他任何一个人。
没办法,杨彪太过特殊,刘辩也不得不出此下策,等杨氏的影响力下降一点,三世三公的影响也逐渐消散,杨氏若是能够培养出人才,刘辩也不会压制人家的发展。
“臣遵旨。”刘焉应了下来,这件事之后再跟贾诩进行沟通,将派往各州的人员确定下来,之后再跟陛下进行汇报。
至于这些干吏离开之后的缺口?
京城之中最不缺的就是官吏,之后再从郎官体系、书佐典吏中派出一部分人填补缺口便是,有了做事的平台,才能发挥一个人的才能并且提高他的上限,大浪淘沙不仅需要挑选出高层,还得有一大批可以信任的中坚。
该汇报的工作汇报完毕,刘焉也就带着人离开了嘉德殿。
等到刘焉离开,刘辩将今天的政务处理完毕,刘辩站起身思考着接下来的动作,主要还是三公九卿的人选。
三公刘辩已经确定下来,接下来由冀州刺史皇甫嵩接任太尉、幽州刺史张延接任司徒、光禄勋刘虞接任司空,接下来要做的就是确定幽州刺史与冀州刺史的人选。至于其他官员的更换可以由群臣举荐,但是二州刺史的任命确
实不能松懈,州刺史的任命直接关系到之后天下的局势发展。更别说还有冀州刺史这个足够重要的职位,若是冀州出现问题,那天下可就会再次出现不安稳的局势。
三公确定以后,九卿的人选也得换一下,可能还有人能够继续当九卿,但是位置还是得轮换一下,不能让一个人长期占着一个职位。
冀州刺史也没有太多人选,刘辩属意的人就是钟繇,最先考虑的就是忠诚与信任,而钟繇在这两方面都有足够的竞争力。剩下的就是能力问题,钟繇的能力也不需要质疑,无论是他本身的能力,还是经过这么多年的历练,钟
繇都已经证明了他不会坏事。
钟繇唯一欠缺的就是他的带兵,现在的刺史手下是真的有军队,出现什么问题都得刺史解决。钟繇能够在军事上有所发挥,刘辩对这一点并不怀疑,但是之前从来没有担任过武职,一旦真的有叛乱发生,钟繇能不能快速平叛
就成了一个问题。
“明天安排中郎将高顺、陶谦过来一趟,同时安排中钟繇过来。”刘辩想了想,对着侍从说道。
钟繇带兵差一点没有关系,人无完人,不可能在所有事情上都面面俱到,而且文武分离也是必须的事情,这一次州刺史上任就不用再亲自领兵,军队的事情就交给军队处理,现在的高顺已经可以独当一面。
“唯。”侍从应了下来。
军队改制已经开始一段时间,高顺领着一万人独自成军,目前的效果还算不错。
这一万人由二中郎将、六校尉、二十司马领导,从军侯开始,所有部队主官都有级别相同的两人,一者领军,一者镇军,领军中郎将高顺、镇军中郎将陶谦便是这一万人的直接领导,至于最高领导,除了刘辩没有其他人能有
这个能力,也没有人敢有这个能力。
领军管事、镇军管人,这只是一个略显片面的表述,既然管事怎么可能不管人?既然管人怎么可能对事情不插手?唯一可以确定的是这二者没有谁高谁低,没有谁是另一个人的领导,事情都得商量着来,刘辩的确参考了后世
的一些办法,但是没有完全照搬,有些东西也照搬不过来,只有实事求是,因地制宜才能让事情变好,完全照抄是绝对不行的。
侍从派人开始传令,又有新的奏疏搬进来需要刘辩处理,又有新的官员等待刘辩诏见。
太阳西垂,刘辩也结束了一天的工作,宫禁也正式开启。
经历了一个多月的休养,确定身体没有什么大碍,蔡琰也恢复了正常的侍寝,今天就是蔡琰蔡美人恢复侍寝的第一天。经历了坚持不懈的抗争,何皇后还是没有抗住儿子的纠缠,让蔡琰和刘畅回到了南宫,刘辩也就不用去北
宫找女人。
“臣妾拜见陛下。”蔡琰行礼。
“起来吧。”刘辩过去扶起蔡琰,随后走到婴儿床旁边,看看自己的乖女儿。
过了一会儿,刘辩有些尴尬的收回手,小孩子不经逗弄,现在又开始哭了起来。哄孩子这件事刘辩并不拿手,也没有插手,不然小孩万一哭的更凶,刘辩还得将这件事交给其他人。
蔡琰笑眯眯地看着眼前的事情,陛下对这个孩子是真的喜欢,她对这种事情自然也是乐见其成。
吃过晚膳,孩子也被抱去隔壁的房间休息,宫殿里也安静下来,刘辩靠在榻上,看着手里的书籍,蔡琰磨了会墨随后靠在了刘辩身上,有了孩子以后,蔡琰显然没有了过去的那种生疏。
时光静好,刘辩时不时批注一下里面的内容,现在能够更改的余地已经很小,这只是刘辩看书的习惯,让自己当时的想法记在纸上,之后再看这些批注的时候也能回忆起当时的想法。
“陛下当真是厉害。”蔡夸奖了一句,刘辩看书的时候并没有阻挡她的视线,她自然是能看到刘辩上面的批注,里面的许多想法是她从来没有想过的,也没有在父亲那里见到过,她能从上面的批注中看到刘辩内心真实的想
法。
“待会儿还有更厉害的。”刘辩扭过头笑眯眯地说道。
“啊?”蔡琰愣了一下,随后脸色羞红,她在这里聊正事,陛下怎么跟她聊这种事情?
“去看看畅儿。”刘辩放下书,随后拉着蔡琰朝着旁边房间走去。回到宫殿后,刘辩直接抱起蔡琰朝着床榻走去。
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