司隶七部与南阳的算税征收已经给了所有人经验,天子是肯定不会派人去核算资产的,现在唯一的办法就是天子指定数目来征收算税,关东诸州出身的官员也知道各地豪族跟关中豪族没什么区别,主动报税的结果肯定就是得

缴纳十倍罚金。

既然如此,为何不直接让天子确定一个数目,这个时候如果不交税被罚十倍罚金大家也都能接受。

最终的决策权还是掌握在天子手里,只有天子才能决定这件事最终的走向。刘辩并没有直接决定,安静的听着双方的辩驳。

至于能让大家乖乖交税的另外一个原因,那就是朝廷军队依旧能打!

近几年的确叛乱频繁,声势浩大的黄巾起事,威逼三辅的凉州羌乱,乌桓、鲜卑参与的幽州叛乱,盘踞太行山脉的黑山军,寇掠郡县的汝南黄巾、陈王叛乱,可以说天下就没有一个安稳的地方,但是每一场叛乱都没有持续超

过一年时间!

甚至大多数叛乱都是两三个月就能平定,没有人知道汉军的极限在什么地方,而且汉军的征召对象都是关中和关西地区,这对于关东地区的威慑程度太大了。

霹雳炮已经不止一次地证明了自己的价值,过去凭借城坚墙厚还能坚持一段时间,但是现在城墙已经无法提供足够的防御,即便龟缩城池也坚持不了几天,那大家也就可以心平气和地接受朝廷的领导,交出一部分钱财保证自

己的存活。

“司空以为如何?”刘辩问向丁宫。

“臣以为眼下朝廷并无多余人力去核算,如果放任主动报税必然是......”丁宫也不支持主动报税的做法,给出的理由是征税成本过高,朝廷指定一个税收额度各家摊派就行。

丁宫支持这样的方案,刘辩也没有继续问下去,虽然他的决定也是直接摊派,但是摊派还带来一个问题,那就是税收额度是多少合适?

他如果主动提出这个数目,那一定是怨声载道,关东人必然觉得这个税收太高,弄得他里外不是人。

既然这些人决定摊派,那他也可以顺从,但是这个额度不能是他说出来的数字,也不能是关中和关西人说出来的数字,他就是要让关东人自己商议出一个让他满意的数字,这件事才能没有异议的通过。

“司徒之言颇为持重,朝廷眼下并不清楚各州的具体情况,这个额度恐怕也不能轻易给出。”太常刘弘站了出来,当了刘辩的嘴替。

刘弘出身南阳,他和他的家族都已经缴纳过税收,这个时候自然不用多加顾虑,你们说的这么好听,最终还是要落实到一个钱上,你们究竟能出多少钱?

丁宫被刘弘问住了,他这边倒没有考虑过这个问题,毕竟司隶七部与南阳的税收额度是天子确定的,这也是朝廷第一次以这种方式征税,他还真不好给出一个合适的数字。

丁宫看向御榻上的天子,但是刘辩并没有回应,依旧安静的坐在那里,好像没有听说到刘弘说的话一样。

“臣以为,近几年诸州屡遭战乱......诸州共缴纳二十五亿钱为佳。”丁宫沉吟几息,给出了自己的答案。

还是强调关东诸州遇到的困难,黄巾造成的破坏是惊人的,即便是到了现在,还有一些流寇四处流动作案,只是并没有跟汝南黄巾一样有很大的破坏力,刘辩这才没有派出军队去平叛。但是这些人是真真正正的在破坏,丁宫

觉得这样的数目很合适。

二十五亿钱,加上已经征税的六亿钱,算税已经达到了三十一亿,加上从民间收来的人头税、户税二十一亿,总税收五十二亿已经和黄巾起事前差不多,但是刘辩对这个数字并不满意。

五十二亿钱将将维持住朝廷的运转,朝廷想要做点什么根本不可能!

刘辩的沉默已经告诉所有人天子的态度,这个额度不够,还得往上加。

丁宫并没有再说话,这里是朝会,不是讨价还价的菜市场,也不是他丁宫一个人的一言堂,他已经提出一个方案,但是这个方案并没有通过。的确可以对这个方案做出调整,但是不能由他自己来调整,只能是别人提出修改意

见。

由他自己提出修改意见,那就出现一个问题,刚开始的时候你为什么不说新的方案,你是不是在试探天子?

“臣以为,诸州应缴纳算税四十亿。”大司农周忠站了出来,直接在这个数目上加了十五亿,直接向上提了一半还多。

眼下还是总数,周忠也从司隶七部与南阳的六亿税收推断出了一个合适的数字。一个亿一个亿的往上加肯定不行,各州分配的时候可以一两亿的讨价还价,现在还是先尽快将总数定下来,之后各州分配这个的时候再慢慢扯

皮,

“可。”刘辩同意了周忠的想法,这个数目差不多就行,他的确想要从这些人手中拿出更多的钱财,但是也得看人家的脸色。

一步一步来嘛,总不可能一口吃成个胖子!

群臣心中大定,但是紧随其后的就是这个额度怎么分配?

虽然说的是关东,但是凉州,并州出不出钱?即便不算这两州,各州具体又该分配多少?

“凉州、并州残破,算税一事之后再行商议。”刘辩给出了一个明确的答案,凉州,并州不参与分配这三十五亿。

两个穷鬼州,大家倒也没有多在意,这两州自身自灭就是最好的结局,不要再搞出什么羌乱之类的幺蛾子那大家就谢天谢地。

“幽州算税定为一亿钱,之后由幽州刺史张延负责征税一事。”刘辩接着将幽州的税收定下来,这个数目聊胜于无,幽州毕竟是边境州郡,刘辩也可以给出一些优惠政策。

幽州已经排除出去,还剩下三十九亿的盘子需要大家填满,所有官员这个时候都陷入沉思,这个时候可不敢后退,这个时候后退一步,增加到自己州上的税收可能就得多一两亿,分到各家就得多百万钱,同乡之后会怎么看待

他们?到时候可就真的被家乡父老指着鼻子骂。

“陛下,交州道路难行......”交州出身的官员虽然少,但是还是有一点,他们也清楚交州就是个吉祥物,可不敢等着人家分配,直接开始哭穷。

“可,朝廷之后也会发布诏令由交州刺史孙坚征收赋税。”刘辩同意了交州出两亿的方案,交州这片地方还没有经过多少开发,蛮族众多,瘴气遍布,能出两亿就已经是万幸。

交州的小透明们笑盈盈的回到原位,虽然要出两亿钱,但是各家挤一挤还是能够挤出来的。

至于不交税?

新任交州刺史可不是吃素的,中原地区可能不太清楚交州刺史的所作所为,但是家人的来信里那位爱带红帻的交州刺史是真的凶,南蛮那是闻之色变。

交州刺史对南蛮重拳出击大家都喜欢,但是对豪族,寺庙出手也从不迟疑,这就让所有人都有些难受。现在征税是朝廷的头号任务,那位交州刺史肯定会尽心尽力的完成,这个时候给那位交州刺史上眼药无异于自杀,出钱与

出命之间大家还是能够做出正确的选择。

反正各州都要出钱,他们出的少一点已经是万幸。

还剩下三十七亿的盘子,大家都知道不能等下去了,不然等前面州郡都出得少,后面州郡可就得分的多一点。

“臣有奏。”大司农周忠、太仆黄琬......几人一同起身,几人都是位高权重的两千石,这个时候已经可以代表出身州郡去争夺。

刘辩嘴角微微勾起,随后压了下去,声音平静地说道:“从左到右一个一个来。”

太仆黄琬站在最左边,听到刘辩的话语,拱手说道:“南阳地处膏腴……………”

黄琬也是在哭穷,天子已经把最富庶的南阳给拿走,荆州这边其余地方那就是穷的叮当响,再加上荆州也有蛮人时常叛乱云云,最后给出了一个三亿的数字。

黄琬出发点是好的,但是其余州郡的人就不乐意了,南阳的确已经过税,但是荆州这片地方什么时候成了黄琬口中的不毛之地,三亿的税收这是打法叫花子呢?

还剩下八个州郡分三十七亿,每个州平分四亿多,现在荆州要是只出三亿,肯定得有一个州多分一亿多,这怎么能行?

周忠当即反驳,直接表示荆州的情况他也熟悉,荆州简直就是富得流油,资产上了十亿钱的数不胜数,其中就包括黄琬出身的江夏黄氏,荆州就应该出六亿钱的算?!

顿时有人出言支持周忠的言论,荆州就应该多出,像冀州这片地方.....

呸!

冀州少出钱你们也好意思?

冀州官员顿时惹了众怒,大家可都指望着冀州多出一点,现在你们不仅不多出,还想着少出,什么好事都落你冀州头上呗。

吵吵闹闹中,大家也都达成妥协,三十七亿的盘子也被大家分完,向天子汇报了他们的方案。

刘辩并没有什么想法,他不管各家到底出多少钱,最后能把四十亿钱送到国库就行,他并没有觉得有谁能够逃脱征税。

这一次征税刘辩并没有选择让地方插手,完全由各州刺史负责,荆州、扬州、益州三州刺史并不是刘辩派出去的人,刘辩也担心这三人不能完成任务,尤其是荆州刺史王睿。

王睿是名士出身,的确负有盛名,但是真没干过实事。

万一这人为了名声把征税对象变为普通百姓,激起民变可就得不偿失,他宁愿不要荆州的算税,也不想再派出大军平叛。

“太仆方才所言忠心体国......”刘辩表示黄琬你说的对啊,他这边也有一些忧虑。

黄婉惜了一下,陛下这话是什么意思?

“南蛮为祸,若是影响了朝廷的征税......”刘辩接着说道。

大家明白了,天子对荆州刺史王春不是很放心,王春大家也都清楚,只会清谈,真要是让他跟蛮族干仗属实有点为难。

“陛下,臣愿往荆州督抚征税一事!”太仆黄琬反应过来,立即说道。

“不可,江夏地界还未征税,眼下若是太仆前往荆州征税......”太常刘弘直接反驳到,你黄琬是在京城交了税,但是江夏?氏可没有交税,你现在过去就是监守自盗,这件事绝对不行。

三互法不是随便说说的,你黄琬虽然不是荆州刺史,但是绝对不能管荆州的事情。

“萧御史以为如何?”刘辩看向御史中丞萧瑗,让荆州刺史的顶头刺史去督抚征税事宜。

御史中丞萧瑗没想到还有自己的事,他的确可以过去督抚征税事宜,但是朝廷的事务谁来处理?

他这个御史中丞不在,律法上的事情可就由贾诩做主了。

萧瑗脑海中快速掠过几个想法,随后起身行礼:“臣愿往!”

不管怎么说,他还是御史中丞,只要征税安排的尽量快一点,他这边也就能快速返回京城,就像十几年前的卢植那样。

“可。”刘辩应了下来。

压制荆州刺史肯定得有一个位高权重的人过去,想来想去也就御史中丞最近没什么事情,他这边又不打算对朝堂人事安排做调整,也没有要将谁弄进诏狱的想法,萧瑗完全可以离开京城一段时间。

“萧御史安排好御史台运行。”刘辩嘱托了一句,御史台的运行也不能出现差错。

“臣遵旨。”萧瑗应了下来。

朝会结束,群臣三三两两的结伴离开,太尉卢植被叫住,随后前往后殿与刘辩商讨事宜。

而在离开的群臣那里,群臣也从今日的朝会里看出了天子即将改变的制度,这一次征税几乎没有郡守的事情,除了贾诩兼任南阳郡守和陈琳这个河南尹,但是这两郡的特殊大家也都清楚,贾诩的那个南阳郡守完全就是为了让

贾诩有资格插手南阳郡的征税。

这两郡之外,都是由各州刺史负责征税,郡守们并没有多少参与感,天子很显然要加强州一级的权力,削弱郡一级的权力。