民事纠纷主体到人民法院打官司时，在符合了起诉条件后，就应该明确到哪个法院去进行诉讼，这在诉讼法中叫做民事案件管辖法院的确定。管辖是指确定各级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。主要包括级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖和管辖权的转移。级别管辖是指各级人民法院受理第一审民事案件的分工与权限；地域管辖是指同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工与权限；移送管辖是指人民法院受理民事案件后，发现自己对案件无管辖权，依法将案件移送给有管辖权的人民法院审理的制度；指定管辖是指上级人民法院以裁定的形式指定下级人民法院对某一案件行使管辖权；管辖权转移是指经上级人民法院决定或者同意，将某个案件的管辖权由上级人民法院转交给下级人民法院，或者由下级人民法院转交给上级人民法院。

对于发生在农村地区的普通民事纠纷，当事人主要应该了解和掌握级别管辖和地域管辖的规定。即应该去哪一级法院中的哪个法院去起诉。《民事诉讼法》第十八条至第二十一条对各级人民法院管辖第一审民事案件的范围作出了具体的规定：

（1）基层人民法院管辖的第一审民事案件。《民事诉讼法》第十八条规定：“基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。”所以，第一审民事案件原则上由基层人民法院管辖。

（2）中级人民法院管辖的第一审民事案件。《民事诉讼法》第十九条规定，中级人民法院管辖下列第一审民事案件：①重大涉外案件。②在本辖区有重大影响的案件。中级人民法院的辖区有重大影响的案件，是指案情复杂、涉及范围广、诉讼标的的金额较大的案件。③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。比如：海事、海商案件、专利侵权纠纷案件、著作权侵权纠纷案件等。

（3）高级人民法院管辖的第一审民事案件。《民事诉讼法》第二十条规定，高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。

（4）最高人民法院管辖的第一审民事案件。《民事诉讼法》第二十一条规定，最高人民法院只受理以下第一审民事案件：①在全国有重大影响的案件。②认为应当由本院审理的案件。

地域管辖是横向划分同级人民法院之间受理第一审民事案件的权限和分工。《民事诉讼法》第二十二条至第三十五条对地域管辖作了明确规定。地域管辖法院的确定主要是应该掌握一般地域管辖和特殊地域管辖的确定原则。对于一般地域管辖，我国实行的是以被告住所地法院管辖为原则，以原告住所地法院管辖为例外。《民事诉讼法》第二十二条第一款规定，对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。这里的住所地是指公民的户籍所在地，经常居住地是指公民离开住所地至起诉时连续居住满一年的地方。《民事诉讼法》第二十三条规定，下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：①对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；②对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；③对被劳动教养的人提起的诉讼；④对被监禁的人提起的诉讼。

相对于一般地域管辖而言，特殊地域管辖较为复杂，它是指以引起诉讼的法律事实所在地或者诉讼标的所在地为标准来确定诉讼的管辖法院。《民事诉讼法》第二十四条到第三十三条规定了九种特殊地域管辖的情况。其中，合同纠纷与侵权纠纷案件的地域管辖最为重要。

①因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。②因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。③因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。④因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。⑤因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。⑥因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。⑦因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。⑧因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。⑨因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。

依照上述法律规定，在确定管辖法院时，应该首先确定案件应由哪一级法院受理，然后再根据地域管辖的规定确定具体的管辖法院。

此外，《民事诉讼法》第三十四条还规定，下列案件由规定的人民法院专属管辖：①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

案例介绍2002年3月，甲县某村村民黄某离家去南方打工，临行前将其所有的一处住宅共计8间房屋让乙县的一位远房亲戚谢某搬来居住并看管。谢某住了一年后，也想到南方去打工，2004年8月，谢某临走时将房屋卖给了当时户口仍在丙县的林某。2005年3月，黄某回到家乡，见林某住在自己家里，要求其搬出，林某声称自己是从谢某处买的房子。黄某找到谢某，谢某认为黄某是将房子送给了他，所以他有权卖掉。无奈之下，黄某遂向人民法院起诉。请问黄某应当以谁为被告？应向哪个法院起诉？

案例分析根据《民事诉讼法》的规定，被告是指原告指明侵犯了其民事权利或者与其发生了民事争议的人。本案中，黄某和谢某之间存在着房屋保管合同关系，谢某对于黄某的房屋负有妥善照看的义务。其对房屋没有所有权而将房屋出售给林某，已构成侵权，也是违反合同义务的行为。因此，黄某应当以谢某为被告起诉。本案当事人争执的标的物是房屋，根据《民事诉讼法》的规定，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。所以，黄某应向房屋所在地的基层人民法院即甲县人民法院起诉。

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