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一、布告的概念
布告是一种具有规范性和约束力的公文。对人民群众公布政策、法令和重大事件,宣传禁止妨害国家和公共利益的行为,以及宣布其他需要人民群众了解和遵守的事项,用“布告”。
布告,在使用上,只限于上级对下级,在平级之间不可以使用(通告,除用于上级对下级外,平级之间亦可使用)。布告所发布的内容,主要是针对某些具体事项,而且是面向国内或一定的区域。行文风格不像公告那么庄重严肃。
二、布告的写作技巧布告由于它要张贴出来,面向群众,所以一般不写受文机关。布告大体上由标题、编号、正文和落款构成。
1.标题布告的标题比较灵活,根据不同的情况,一般有三种写法:
第一,写出完整的标题。发文机关、事由和公文种类都写出。这一般用于事由不太大的情况,给人一目了然的感觉,从题目就可以了解布告的中心内容,如《福建省人民政府关于迅速制止乱砍滥伐,保护森林资源的布告》。
第二,写出一部分,省略事由。只写出发文机关和公文种类,由于事由比较长,为了节省版面,则将事由省去,如《四川省人民政府布告》。
第三,只标“布告”二字。如果布告的内容和文字都简短,就用不着在题目中写明。现在有很多布告都直接用“布告”标题,既醒目又简便,特别是各级人民法院的刑事审判结果的布告,就多用“布告”作标题。
2.编号布告有专门的编号,由于是对外张贴,所以编号一般写在标题的下一行右半部。
3.正文布告的正文包括引言、事项和结语三部分。
引言就是导语,说明发此布告的根据、原因和目的。
事项是正文的中心内容。为了方便人民群众阅读识别,这部分一般采用分条分款的形式来叙述规定的要求,有的条款还特地作说明解释。
结语是布告的结尾。有的布告以“特此布告周知”或“此布”、“切切此布”作结尾,有的则提出遵照执行的要求,或写上生效日期,用以表达正文完结。
4.落款布告正文结束后,在右下方都有签署和日期。签署可以是个人的姓名,但姓名前必须寇以职务,也可以是发布机关,日期指发布告的日期,要写全年月日,放在签署之下。
当然,落款要根据具体情况而定。如果标题只有“布告”两字,必须写明发布机关名称及发布日期。如果标题中有发布机关名称,文尾可不再写发布机关名称。标题下有发布日期的也可以不在文尾书写发布日期。布告一般应加盖印章,以示负责。
撰写布告时,应注意以下几个事项:
(1)要符合政策。
布告应以党和国家在某一历史时期的政策法令为依据,各项规定切不可与现行政策相悖。要写好布告,必须熟悉现行政策法令,熟悉党和国家已经公布的文件。总之,要以政策和法律为准绳。
(2)要对症下药。
布告必须摸准民情,全面掌握有关情况,要善于抓苗头,才能产生强烈的现实性和针对性。
(3)要通俗易懂。
布告应张贴于外,对象是广大群众,要尽量避免使用群众不熟悉的专用术语和冷僻词汇,以便记忆和执行。
三、布告的写作范例××省人民政府关于维护铁路运输安全的布告铁路是国民经济的大动脉。保证铁路运输畅通无阻、安全正点、当好先行,是关系到我国社会主义现代化建设和广大人民群众切身利益的一件大事。为维护铁路运输秩序,保障国家财产和人民生命安全,根据宪法和国家有关法令、条例以及铁路规章,特布告如下:
一、旅客一律凭票进候车室,验票进站,其他人员不得擅自进入。
二、严禁爬乘货车、无票乘坐客车。
……
十、不准在铁路上放牧、玩耍和放置障碍物。
凡违反上述规定的,广大人民群众有权协助公安机关和铁路部门进行劝告和制止。对不听劝止和造成严重后果的公安机关将根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《刑法》分别予以警告、罚款、拘留,直至追究刑事责任。
特此布告。
××省人民政府法规性布告范例:
××市人民政府关于加强文物古迹保护的布告我市是一座历史悠久而富于革命传统的城市,文物古迹非常丰富。保护好文物古迹,对于继承祖国优秀历史遗产,建设高度精神文明,促进四化建设,有着重要意义。为了贯彻执行国家保护文物的政策、法令,切实加强我市文物古迹的保护管理,特布告如下:
一、在市范围内,一切具有历史、科学、艺术价值的文物,都由国家保护,不得破坏、盗窃和擅自运往国外。对破坏、盗窃文物的犯罪活动,要坚决打击。
二、凡属国务院和各级政府公布保护的革命遗址、革命纪念建筑、古遗址、古墓葬、古建筑、古石刻等,均应妥善管理。非经批准不得在文物保护范围内兴建工程、挖沟取土、打井开渠;严禁开山采石、烧荒、放牧、乱砍林木及其他一切危害文物安全或影响环境美化活动,所有使用文物保护建筑物的单位,必须与文物管理部门签订合同,保证文物安全,不得乱拆、乱改、乱建或破坏、改变文物面貌。凡不利于文物保护的使用单位,经国家、省、市研究认为必须迁出的,应限期迁出。
三、地下埋藏和出土的一切文物,概归国家所有,任何单位和个人不得据为己有或私自买卖。不得以任何借口擅自挖掘古遗址、古墓葬。在生产建设和施工中,如果发现文物,应保护好现场,立即报告文物主管部门处理。
四、人民银行、供销社、废品收购站、造纸厂等单位收购的文物,如古代金银器、铜器、铁器、古旧图书、字画、文献资料等,不得擅自处理,应报告文物主管部门派人鉴定拣选后再行处理。
五、流散在民间的传世文物,统一由文物部门开设的文物商店和指定的代购点收购,其他单位和个人一律不准收购。各县、区公安局和工商行政部门,要和文物管理部门互相配合,采取措施,坚决取缔文物黑市,打击文物走私。对非法收购、游乡收购、盗走文物者要依法惩处。
六、保护文物,是一项光荣的政治任务。各级政府要加强对文物保护工作的领导,广泛宣传文物保护的重要意义,宣传文物政策法令,普及文物常识,进行保护祖国文物的教育,提高保护文物的自觉性。造成“保护祖国文物,人人有责”的社会风气,把广大干部、群众动员起来,同心协力,做好文物保护工作。
(盖章)×××××年×月×日§§第十一章指示性文书写作格式与范例 。VIP。♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.wen♂xue.c♂om
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