在丰泽园召开的政治局常委会上，毛泽东右手食指与中指夹着烟说：“我们有些同志还没有看到敌人内部在发生变化。美蒋关系存在矛盾，美国人力图把蒋的‘中华民国’变成附庸国甚至托管地。蒋介石拼死也要保持自己的半独立性，这就要吵架。蒋介石和他儿子蒋经国还有一点反美的积极性。美国逼得急了，他们还是要反抗的。过去他大骂胡适，罢免吴国桢、孙立人，就是例证。因为他们捣乱的后台是美国。美国在台湾的驻军，蒋介石只同意派出团一级的单位兵力，不同意美国派出师一级单位的兵力。”

周恩来说：“炮打金门开始后，蒋介石只同意美国增加海军陆战队三千多人，而且驻在台南。”

毛泽东说：“我前一次说过，我们跟蒋介石有一些共同点。这次杜勒斯跑到台湾去，是要蒋介石从金、马撤兵，以换取我承诺不解放台湾，让美国把台湾完全掌握在自己手里。蒋介石不答应，反而要美国承诺共同防御金、马的义务，两人吵了一架，结果各说各的，不欢而散。说明我们可以在一定意义上联蒋抗美。我们暂不解放台湾，让蒋介石放心地跟美国人闹独立去。”

他右手夹着的烟头由长变短，又由短变长，烟灰缸中的烟屁股堆得冒尖。

彭德怀说：“我们不登金门、马祖，但又不答应美国人的所谓停火，这更可以使美蒋吵个没完。”

毛泽东说：“我们的方针仍然是打而不登，断而不死，断而不死可以更放宽些，这更可以使美蒋吵起架来，以利于支持蒋介石抗美嘛！”

周恩来说：“断和打是相关的，既然断要放宽些，那么打也得放松。”

毛泽东说：“我们索性宣布，只是单日打炮，双日不打炮，而且单日只打码头、机场，不打岛上工事、民房。打也是小打小闹，甚至连小打也不一定打。从军事上看，这似乎是开玩笑，中外战史上从未有过。但这是政治仗，政治仗就得这样打。”

刘少奇说：“是不是发表一个声明，宣布单日不打，双日打。”

邓小平说：“我赞成。”

毛泽东说：“恐怕有这个必要。宣传要抓时机，要讲策略。在蒋、杜会谈中，蒋介石吃了一点亏。”

周恩来说：“要不是我们的炮击金门帮助了他，他还要吃更大的亏。”

毛泽东笑了：“我下令恢复炮轰，就是想帮助老对手守稳金门、马祖嘛。可惜他还不领情，在宣传中还骂我们‘侵略’。”

周恩来说：“等他觉悟过来，会领情的。”

10月25日，毛泽东起草的《再告台湾同胞书》，根据若明若暗若即若离的台美关系，提出了一种奇特的战争方式：

美国的政治掮客杜勒斯，爱管闲事，想从国共两党的历史纠纷这件事情中间插进一只手来，命令中国人做这样，做那样，损害中国人的利益，适合美国人的利益。同胞们，我劝你们当心一点儿。我劝你们不要过于寄人篱下，让人家把一切权柄都拿了去。我们两党的事情很好办。我已命令福建前线，逢双日不打金门的飞机场、料罗湾的码头、海滩和船只，使大金门、小金门、大担、二担大小岛屿上的军民同胞都得到充分的供应，包括粮食、蔬菜、食油、燃料和军事装备在内，以利你们长期固守。如有不足，只要你们开口，我们可以供应，化敌为友，此其时矣……

为配合这个声明，张治中在广播电台发表对台讲话：“……现在和平解决的可能性越来越大。你们离开祖国多年了，人寿几何，经得起几回沧桑巨变？鸟倦尚且知还，人情谁不思乡？你们回来吧，家人亲友在盼望你们，祖国人民在召唤你们！”

1958年11月15日，周恩来在人民大会堂同部分驻华使节侃侃而谈：“不仅新中国不承认‘两个中国’，就是蒋介石也不承认‘两个中国’。为什么蒋介石不承认呢？因为他如果承认台湾是独立小国，那么，他要代表全中国的幻想就破灭了，跟随他从大陆去的军队和其他人就要散伙了，只会剩下一小撮他的追随者。美国就可能随便找个人取代他，或是胡适、李宗仁，或是其他人……美国怕蒋介石反攻大陆，把它拖下水。如果新中国默认了‘两个中国’，美国就可以向蒋介石说：‘新中国都承认了，你还不承认？’如果蒋介石那时还不接受，美国就要换掉他。”

使节们恍然大悟，听得津津有味，张大眼睛望着周恩来。

周恩来朝椅背上一靠，话锋一转说：“我们可以同蒋介石的代表或同他本人坐在一起会谈，或者是他派人到北京，或者是我们派人到台北去，这是我们国内的事。但是在国际场合中不能出现‘两个中国’的情况，我们应当向在座的亲爱的朋友们说清楚，我们愿尽一切力量为国际和平和合作而努力，甚至我们也不拒绝和美国代表坐在一起会谈。”

使节们情绪活跃，交头接耳起来。

周恩来轻咳一声，继续说：“另外，我还要强调一句，新中国坚持反对制造‘两个中国’，而美国则向蒋介石施加越来越大的压力，要蒋介石承认‘两个中国’，这将有助于把蒋介石推回到祖国来，这个情况是很微妙的。”

是很微妙。国共两党从不同立场出发，无形中结成的统一战线，使美国“划峡而治”、制造“两个中国”的企图再次受挫。

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