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我把工作组的成员召集到一起,对这段时间以来的工作情况进行一番梳理。悄悄告诉大家,本书首发,想更快阅读,百度搜索就可以了。大家把各小组的情况说了说,我说:“从各小组调查的情况看,我有一种感觉,这个事件的发生不是偶然的,也不那么简单。它的背后也许隐藏着一些阴暗的东西。”
他们也有同样的感觉,感觉这乌酉市的群众有怨气,干部的气也不顺,我们找干部了解情况,干部们总是吞吞吐吐、闪烁其词,不是有抵触情绪,就是不大愿意或不敢说实话。“是这样,”我说,“我强烈地感觉到,这里的政治气氛和社会风气不大对头。怎么说呢?拔高一点说就是,民心涣散,政风不正。职业经验告诉我,在这样的政治气氛和社会风气下,这地方的主要领导八成是有什么问题。”我看一眼大家,跟了一句,“我长期从事纪检监察工作,经常接触一些社会的阴暗面,也有可能是我多虑了。”
大家又七嘴八舌地说了一会儿,他们基本上认同我的看法,于是我大胆地预测道:“我们近期调查的重点是乌酉事件,调查越深入,掌握的材料越多,疑点也越多。这乌酉事件就像一个纲,它的下面好像有一张沉重的网,沉在深深的水底,目前还不知道它的深浅,也不知道这张网里面装的是些什么货色。但从我们掌握的情况来看,顺着有些线索摸下去,难免触及违法乱纪的人和事。如果是这样,我们的工作可能将面临严峻的考验。下一步怎么做,大家议一议。”
大家议论了一阵子,认为当前还是先做好乌酉事件的调查和群众的安抚工作,解决当地群众迫切需要解决的问题。至于沉在水底的这张网,要不要动它,什么时候动,还要依上面的态度和事件查处的进展而定。就这样,会议定下了今后一段时间的工作重心,明确了各自的任务,我们就分头开展工作了。
晚饭后,我正在宾馆里看电视,忽然听到门口有窸窸窣窣的声音,循着声音看过去,门缝底下塞进一个信封来。我稍稍犹豫了一下,走过去,捡起信封,拉开门,向外张望了一下,并不见有什么人。我退回房间,关上门,打开信封,如我所料,是一封举报信。信中举报的不是别人,正是乌酉市的当家人宦海淳。信中说宦海淳在乌酉工作期间,滥用职权,贪污受贿,卖官鬻爵,专横跋扈,特别是在划拨国有土地和土地转让中,无视党纪国法,大搞权钱交易,大肆索贿受贿。举报信洋洋近万言,列举了许多具体的事例,有的甚至连时间、地点和当事人都写得清清楚楚,不由你不信。我正琢磨着这封信,有几个小组的负责人陆续到我这里来,他们也收到了同样的信,我一看,是同一封信。我们交换了一下意见,觉得此事重大,有必要向省领导汇报。
第二天,我和调查组的几名主要成员赶赴省城。把这个情况向负责处理乌酉事件的领导做了汇报。之后我们一起去省纪委,直接进了纪委包书记的办公室。包书记正在打电话,他示意我们坐下,我们就坐到沙发上。
“说曹操,曹操就到。”包书记打完电话,对我们说,“我正准备给你打电话呢,你就到了。”
“我怕走漏风声,没有给你打电话,就直接到你这儿来了。”接着,我把我们调查的情况简单地向包书记做了汇报,最后我说:“从调查的情况看,乌酉市的主要领导存在违纪嫌疑,昨天工作组的同志同时收到一封举报信,信中列举的实例非常具体。”我说着,走过去,把举报信递给他。他浏览了一下,就放下信,把一个文件夹递给我。我接过来一看,也是几封举报信,都是举报宦海淳以及乌酉市有关领导人员的。
“有些是直接寄到我们这儿来的,有些是中纪委和国务院信访局转过来的。”包书记说。我翻看了一下,有些信上,有中纪委和信访局领导的批示,我就把这些批示认真地看了看,这些批示都要求省里认真查处。
“纪委研究过了?”我问。
“对,决定立案调查。调查组的人选都定下来了。”包书记说着,递给我一个名单。
“中纪委要来人?”我看了看名单,问道。
“按照属地管理的原则,应由我们来查处,”包书记说,“鉴于乌酉市的问题我们查过多次,每次都无功而返。所以,这次中纪委派人来协助我们。他们正在赶赴我省的路上。”
我又把目光投向那份名单。这是一个有份量的调查组,除了省纪委审理室的骨干和中纪委前来协助工作的人员,还有司法部门的人员和乌酉市检察机关的检察人员。并且,整个调查活动由包书记亲自挂帅,可谓精兵强将了。
兵贵神速,第二天包书记就召集调查组开会,对这次调查工作做了安排部署。最后他说:“从现在起,乌酉事件的查处由其他同志来做,沈吉卫等同志不再参与此项工作,转任调查组的副组长,负责这次调查工作。为了不打草惊蛇,你们下去以后,仍然以调查乌酉事件的名义进行,何时公开,视调查的情况而定。”
会后,我们就开赴乌酉市,以继续调查乌酉事件的名义,对宦海淳展开了秘密调查。
中纪委来了两个人,一男一女,男的是中纪委某室的一名处长,叫郑毅,是有名的办案高手,过去和我一块儿办过案子,算是老熟人了。女的叫李健,她在反腐败斗争中屡建奇功,算得上是巾帼英雄了。
按照计划,包括本地抽调的人员在内,调查组的全体人员都住进中央驻乌一家大型企业的宾馆内,尽量避免外界的干扰。住稳妥以后,我就到郑毅的房间里,寒暄了几句,他说:“有什么吩咐,尽管说!”
我笑笑说:“我怎敢当着办案专家的面说三道四,那不真正成了鲁班门上弄大斧了!”
“哎,一码是一码,这是省上查的案子,我们的任务很清楚,就是跑龙套,敲边鼓,具体来说,就是给你当助手。”郑毅半开玩笑半认真地说。
“郑处长谦虚了。”
“我说的可是实话,”他说,“我们是来协助省里工作的,不能越俎代庖。当然,我们会尽力而为的。”
“话虽这样说,大的主意还得你来拿。”我说,“乌酉这潭水浑得很,谁知道会陷到多深!”
郑毅笑笑说:“就是龙潭虎穴,也得去蹚,我们就是吃这碗饭的,你说是吧!”接着他问,“我听你们过去查过?”
我点点头,对他说:“这个宦海淳,多次被人举报过,省上也查过多次,不但没有查处人家,人家官照样做,职照样升。用人家自己的话说就是,被查一次,提拔一次,查得越多,官升得越快,嚣张得很哪。”
“是呀,这类案件,隐蔽性极强,暴露系数又非常小,取证十分困难,侦查起来如同大海捞针,而且传言他本人又是你们省的当红人物,被列为副省长的推荐人选,办案难度可想而知。”郑毅话锋一转说,“我还是相信那句老话,多行不义必自毙,再狡猾的狐狸也有露出尾巴的时候。”
我说:“看来你信心十足,我们还有什么理由不能把它查个水落石出呢!”
“我算不了什么,”他说,“还是要紧紧依靠乌酉市的人民群众,依靠当地的党委政府以及纪检检察和司法机关。”
我坚定地点点头。接着问:“给乌酉市的领导打不打招呼了?”
他说:“为了保密起见,暂时只和齐市长取得联系,其他同志,看案件侦查的进度再说。”
“好,这样最好。”我说,“现在就联系吧?”
“可以,”他说,“你先电话联系一下,如果他有空,我们最好当面谈谈。”
“好的。”我拨了齐思民的电话,说明了我们的意图,他说他马上过来。我们就在宾馆里等他。
不一会儿,齐思民来了。我们互相客气了一番,就言归正传,说到案件的调查上来了。郑毅说完正事,齐思民对郑毅说:“你们知道,要说举报啊,调查啊,这也不是头一回。每一次都虎头蛇尾、查无实据。”他带点揶揄的口味,微笑着说,“倒是让我们的某些干部得到了锻炼,越查越勇,越查越精明,官也越查越大了。”
“齐市长是信不过我们了?”郑毅半开玩笑地说。
“哦,不不不。我是想给二位提个醒,乌酉市的这潭水,可深着呢!”齐思民说。
郑毅说:“据我所知,齐市长也是个直性子,喜欢直来直去,我也就有什么说什么了。”
齐思民笑笑:“郑处长说得对,开诚布公,有什么说什么,都是为了工作嘛!”
郑毅说:“齐市长果然直爽。我就明说了,我来乌酉之前就听说,市上领导班子成员之间的关系不大和谐,班子里面有人对宦书记的所作所为颇不以为然,是这样吗?”
齐思民有点尴尬地笑笑:“不瞒二位说,班子不和,主要是我对他的好些做法看不惯。”他稍停了一下说:“按说,家丑不可外扬。郑处长又初来乍到,我就更不好意思说这些。”他叹口气:“二位是来调查宦海淳的,我也就没有什么可隐讳的了。此人一向善于钻营,上上下下,关系错综复杂,背景神鬼莫测。所以每次被查,他都能反败为胜,逢凶化吉。”
“谢谢齐市长的提醒。”郑毅说,“我刚和沈处长说来着,上有各级党委政府和纪检监察部门的领导,下有乌酉人民群众的支持,如果这宦海淳真有问题,我们一定会查个水落石出的。”
“但愿如此。”齐思民说。
“齐市长,我冒昧地问一句,”郑毅突然问道,“你和宦书记的分歧,主要在什么地方?”
齐思民想想,说:“说起来话就长了,”他的目光在我和郑毅之间游弋了一下,“郑处长不知道,沈主任是清楚的,那年的人代会上,他意外落选,就一直认为是我在下面搞了小动作,从此就结下了解不开的疙瘩。”他叹口气,“这都是个人之间的事,不说也罢。”他把目光落到我的身上,“沈处长在区上搞调查时,可能‘见识’过葫芦村的那个‘小康墙’了。我就拿这事给你们说说,两位可见一斑而窥全豹吧。”
于是,他道出了他和宦海淳发生分歧的一段插曲,那是宦海淳从省里‘空降’乌酉不久的事。那一年,小康市建设刚刚起步。在选择试点村的时候,宦海淳选择了城关区公路沿线的一些村,葫芦村就是其中的一个。谁都知道,这是乌酉市的门户,门户修葺一新,当领导的当然脸上有光。
试点选好以后,市政府拿出来了一个规划,研究这个规划时,在小康房建设的标准问题上发生了分歧。规划中的小康房,是按照当地的住宅习俗,设计成单独的院落,前房后院,前面住人,后院种植一些果树,放置车马农具,饲养家禽家畜,非常适合农民生产生活的实际需要。可宦海淳极力反对这个规划,他说这个规划充满了小农意识,与小康社会建设的构想相去甚远。他说,既然在乌酉的家门口建设小康房,就要大气魄、大手笔,让人家一看就有一种耳目一新的感觉。接着他要求政府重新规划,要按两层或三层楼房的标准规划小康房。
“我当时就提出了不同意见。”他说。据外地的经验,楼房的利用率低,上下水和供暖问题在短时间内无法解决,不适宜农民居住。更重要的是,楼房建设成本高,按照当前农民的收入水平,根本无法承担。
“他当时就批评我,说我思想保守、缩手缩脚。”他说,“我也针锋相对,毫不相让,我说,‘我们建设小康村,是为了改善农民群众的生活,不是为了作秀,为了让别人看。如果我们的小康建设不但没有给群众带来好处,反而给群众增加了不必要的负担,这样的小康建设不要也罢。’他听了这话,火冒三丈,当时就拍着桌子,把我骂了个狗血淋头。我据理力争,因为我们不能拿老百姓的切身利益当儿戏。他看我态度强硬,干脆就不再让我参与此事了。”
“哦,是这样。”郑毅看了一眼我,附和了一句。
“你们说,”说到这里,齐思民有点激动,“在对待民生问题上,我俩的出发点和思路南辕北辙,他又容不得不同意见,我们还怎么一块儿共事呢嘛!”
“哦,是这样。”郑毅望着齐思民说,“好大喜功,刚愎自用。在我们查处过的一些干部中,这差不多是个共性了。”郑毅转而望着我说,“是不是这样,沈主任?”
我点点头,表示同意。短暂的沉默后,我问齐思民:“那小康楼变成‘小康墙’,就是因为成本高的缘故?”
“还不是全部。”齐思民说,“这与那个所谓的瑶池环保工程有关。后来又听说,这小康房建设跟一桩土地开发的事扯上了关系,事情就变得越来越复杂,小康楼建设也遥遥无期。直到今天,引发了一场暴力事件。”
“你说的这土地开发是怎么回事?”郑毅问。这是一个敏感的话题,因为在他查处过的贪腐案件中,在与土地开发有关的工程中落马的干部比比皆是。
“不好说。”齐思民说,“别人反映,宦书记身边离不开三种人:一种是女人,一种是神汉巫婆,还有一种就是各种商人。在商人中,房地产开发商居多。”
“据说乌酉市的土地出让权基本上就是宦海淳一人说了算,是这样吗?”我问。
“按说,”齐思民说,“土地的出让使用,完全是政府的职能。可在乌酉,就变成市委书记的一项特权了。”
“能不能说具体点?”郑毅对此非常感兴趣。
齐思民想了想,说:“你们还是先调查吧。调查清楚之前,什么都不好说。”
我笑笑,看起来,齐思民还是顾虑重重。这也难怪,据有人反映,宦海淳随意提拔干部,任人唯亲,培植亲信。在此背后,那是一张多大的网呀,稍有不慎,后果不难想象。想到这里,我说:“齐市长说得对,在查清楚之前,谁都不好说谁有问题。”
齐思民看着我说:“理解就好。”他抬腕看看表,“这会儿到吃饭时间了,还是先解决肚子的问题吧!”说着他就要打电话给我们安排饭。
郑毅挡住他说:“我们随便吃点就行,还是别张扬为好。”
齐思民想想,半开玩笑地说:“也好,先欠下,等你们的任务完成以后,在乌酉多待几天,我再给各位找补回来。”
“齐市长不用客气。”郑毅说。
“郑处长来乌酉的事,宦书记他知不知道?”齐思民问。
“暂时还不知道。”我说,“省里的意思是,调查行动暂时秘密进行为好。我们仍然以调查乌酉事件的名义开展工作。还望齐市长理解。”
“这样最好,这样最好。”齐思民说,“不论在工作中,还是在生活上,需要我们配合的,就不要客气,我们会全力配合的。”
“这没问题,”我说,“以后麻烦您的事不会少的。”
送走齐思民后,我和调查组的成员们一起,在招待所的大餐厅里就餐。饭后,我们聚在一起,商讨行动计划,试图找出突破口,突击前进。
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