江枫、韩馥、公孙瓒在信都会面了。√三家联盟的老大要在一起分一下，这次打败袁绍后的果实。最郁闷的就是韩馥了，本来他是这个地域的老大，现在实力基本是三家最小的了，二十万兵马还剩下不到七万，其次是公孙瓒。他和江枫是亦敌亦友，但是现在肯定是好友，联盟了。于是，三家开始各自计算自己的算盘了。

江枫首选提出，：“幽州王公孙兄和冀州王韩兄，是否应该是先向朝廷保举我为王呢？其他的再慢慢商量？”

“那是自然，请江兄莫急，我和韩兄，已经各自拟定好了上奏的奏章，还请江兄现在把你的王号填上，立马飞马报送朝廷，少则十余天，多则半月，朝廷必有敕封江兄的诏书下来。”韩馥一边说着，一边示意公孙瓒将两份奏章着手下人递送给江枫。

江枫之前来的时候就想到了自己要上的王号，王号对一方势力非常重要，毕竟是载入史册的，而且也关乎着自己未来的奋斗方向。江枫的目标是解放天下人，所以将王号定为：燕王。因为江枫起源于豫州但是发迹于辽东之地，辽东之地在春秋时属于燕国的地界，所以定为燕王。

江枫填好后，交给公孙瓒。公孙瓒立即派遣手下将廷寄奏章发出去了。

接下来就是第二件事，将韩馥，公孙瓒应支付的物资钱粮等交给江枫，这一个也都是很顺利，江枫接过文书，让刘平去办了。粮草运到蓟城，那里现在作为江枫的前沿指挥所。耕牛农具等先交给辽西郡，让他们尽快恢复生产。

然后是地盘的问题了。这个江枫有发言权，因为正是江枫的加入才能让联盟发挥作用，所以，他有权分配。于是，三方经过一番讨价还价，将右北平，渔阳，上谷，涿郡，广阳郡及渤海的漳河北岸划归江枫的势力范围；代郡，常山，中山，赵郡，魏郡划归公孙瓒所有，公孙瓒将治所定为常山的高邑，一方面是高邑比中山的卢奴离江枫的蓟城远，另一方面则是高邑城墙高大，只有西部的并州的吕布，并没有其他强敌，便于防守；将安平郡，河间郡，巨鹿郡三郡划归由韩馥的势力范围，韩馥的治所还是在信都。

地盘的问题解决以后，其他的就好办多了，剩下的就是三家的其他问题进行协商。包括军事联盟的建立和商贸区的建立。在江枫的力主之下，三家都使用五铢钱作为三家的通行货币，公孙瓒和韩馥不重视经济和农业，所以只有大量的金银，而没有存有的大量的五铢钱，所以百姓流通很不方便。而且，三家流通的时候，公孙瓒和韩馥需要建设等因素迫使他俩不得不向江枫购买商品，这就导致必须使用五铢钱作为购买的钱币，所以公孙瓒和韩馥无奈只能以金银向江枫换取五铢钱，江枫趁机将兑换的汇率上调，一两金只能兑换八两银，一两银只能兑换八十钱五铢钱，所以一两黄金兑换六百四十钱，江枫狠狠的赚了一笔。韩馥兑换了五万两黄金和十万两白银，公孙瓒兑换了十万两黄金。江枫让孙康率军将两家的五铢钱（韩馥四千万钱，公孙瓒的六千四百万钱）一亿四百万钱送到二者的治所。

江枫满意的回到了蓟城，将所有的大将亲信都召集来了。商议一些事情，现在地盘一下子扩充了三倍大。

刘平、郭嘉、马忠、孙康、陈到、甘宁、楚良玉、蔡羽，胡龙、陈琦、陈方、陈飞，李龙、李尚、李成、李大牛、狗剩包括郑玄等人都召集来了。

开始议事，第一条是关于选取治所的议题，将治所定下来。郭嘉首先发言：“主公，我认为应该定在蓟城，我来之前观蓟城，有龙气，且北有长城险，又有河流而过，东进可得辽西辽东，南可进中原，可进可退，是个攻守同步的好地方，假以时日对其进行建设，加固城墙，必将成为幽州的第一大城。即使日后成就帝业，也可作为都城。”

郭嘉此言正和江枫心意，且他读过历史，知道后世之君有人将之定为国都，所以他也有意向，于是在大家找不出与之相比较的地方后，江枫拍板决定，将其定为治所。

第二件事是关于政学堂的，郑玄建议将政学堂进行升格，也就是说，因为现在地盘扩大了，所以只能是将目前已经拥有的七郡中，各郡设置中级学堂，而政学堂总督各级学堂，将之设置在蓟城。也就是说，延长教授的时间，各县的学堂改为初学，学制仍为六年，各郡设置一个中级学堂，称之为青学，学制三年，学成后参加政学堂的考试，通过后，在政学堂学习两年治政和理政的道理，最后到个郡县进行练习，练习满一年后，再进行考试，优异者由江枫任命职务。

这个提议确是符合当前的现况，因为现在人才短缺，很多地方都是将官临时抽调前去治理县的，包括有些郡都没有太守，仅仅靠一个郭嘉恐怕要累死了。江枫现在最缺的就是人才，所以也不等其他人评议，直接同意了郑玄的提议，在蓟城修建政学堂，包括考试的地方也都修建在政学堂里面。

第三件事，是要成立一个铸造银钱的机构，三亿的五铢钱已经被韩馥公孙瓒兑换走了一亿，剩下的还要在剩下的地方流通，所以远远不够，于是乎。江枫要陈飞（负责兵器坊）在兵器坊里面再建造一个银钱铸造所，专门生产五铢钱，并且授予其开铜矿的权力，在辽西的临渝是之前的废矿，不过在这个矿附近三十里处的无名山中，发现还有铜矿石，所以陈飞领命之后，开始开采。

第四件事是，军事的管理和扩军。按照江枫的要求，郭嘉在辽东郡征募了两万八千新军，也接受了训练，但是实战经验不强，所以还只是新军。于是江枫命其将此军带到蓟城，与其他军队进行整编。

首先是骑兵，马忠的铁骑三千和孙康的轻骑两千进行扩充。之前三家联盟的时候，公孙瓒拨给了五千匹战马。于是将铁骑扩充至七千，轻骑扩充至三千。（主要是公孙瓒的战马，都是适合铁骑的战马）

其次，辽东军由原先的一万扩充至两万，仍由刘平统帅。豫州军扩充至一万，由陈到统帅。新成立幽州军，由楚良玉统帅，八个营，八千兵马。水师由五千兵马扩充至一万，仍由甘宁统帅。

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