文帝刘义隆对北魏的这种时不时的规模不等的侵犯非常担心，每次发兵抵抗都是隔靴搔痒，不能从根子上解决问题。他思来想去，想改变自己的经国大略以便从根本上解决问题。

他给大臣们下诏说：“我少年时广泛古书，比较喜欢做文章，在玄妙的著作中遨游，在华丽的文章中徜徉，总是手不释卷。从接触世事以来，必须兼顾家庭和国家，虽然每天不停地工作，终究不能做得完满。但是天下没有统一，兵连祸结，水旱常有，想起人民的痛苦，我便更加忧虑，加上疾病稍稍加重，早年志气随着时间的流逝不断消损，作诗的成绩，因事废弃。残酷魏寇和无常匪盗，使人民涂炭，北望中原，不能忘记对中原人民的拯救，总想总结群策群谋，扫清逃窜的索虏，这些感慨的袭来，便成这首短诗，众爱卿为国谋划，也应该把这装在自己的心怀……”然后他还在诏书里列出了自己的诗。

这首诗很一般，但是整篇诏书的意思就是向大臣们征求治国富强的意见。御史中丞何承天呈乘机上了封奏表，表里不仅提出了问题的原因，还给出来解决办法，是一篇不错的文章，在此不妨欣赏一下。

表里首先说到过去中原帝国对抗少数民族的事例：“大凡防备匈奴侵犯的计策不过有两种：武将想尽征伐作战的办法，儒士却主张利用和亲的办法建立互不侵犯的关系。现在想要追寻卫青、霍去病的做法，自然就非要在淮河、泗水流域扩大农田面积不可，并使青州、徐州内部力量充实起来，老百姓有丰盈的存储，田野里有积存起来的谷子，然后，发动十万精兵，一举荡平夷蛮，就不是什么费力的事了。如果仅仅是想派兵追击讨伐，报复其侵犯暴虐的仇怨，他们一定会轻装逃走，不肯与我们正面打一仗。白白地浪费巨大的财物，而他们却无丝毫损失，这种互相报复的征伐，从此将不会停止，这是最下等的办法。”

随后他又提出了自己的意见并给出例子：“安定边境，巩固边防才是长远之计。我私下里认为，曹操、孙权之所以能各霸一方，是因为他们才能智慧势均力敌。长江、淮河之间地带，各自有数百里没有人家居住。为什么？因为那是各自细探出没的地方，而不是耕地放牧的地方。因此，坚壁清野等待他们的到来，整顿士卒修缮兵器以抓住他们的弱点。保护老百姓，维持国家领土的完整，不会超出这条途径。”

最后，何承天从不同角度给出了具体的实施办法，“简要归纳说来，办法有四项：一是将住在远处的老百姓迁到附近来。现在青州、兖州的当地百姓和冀州新归附的人，在边界上住有三万多户，可以将他们全部迁到大岘的南边，以此来充实境内的力量；

二是多多修建城邑，让新迁来的人家有房子住，一个城堡内有一千户，能够参加战斗的人不会少于二千，剩下那些老幼病残的，还能登到城堡上呐喊助战，这样一来，足能抵抗住寇贼三万人

三是将百姓使用的车、牛编排搭配起来，用来拉粮食、武器，合计一千户的财产，不少于一千头牛、五百辆车，将它们放在一起，相互搭配好，用来保护众人。即使城池不牢固了，还可以从平地进入险要地带，这样一来，贼寇就不能再进一步侵犯了，一旦有紧急情况发生，临时聚众，两夜就可以聚合好；

四是计算士卒数目、准备武器。一个城池大致要有二千名士卒，按照他们各自的长处，发给他们不同的器械，使他们每个人都有武器，平时进行军事训练，让他们自己刻上记号，练习完毕后，将武器交回到军库内统一保存，出战时就把它们拿出来自己将它磨好。在民间不能得到的弓箭和锐利的铁制武器，官府应该逐渐补充齐全。几年之内，军事等方面的准备就可初具规模了。

附近各郡军队，要到很远的清水、济水驻扎，费事费财，哀怨和叹息也会更深。依我所见，不如用当地的老百姓更容易些。现在，我们应该按照对老百姓有好处的准则去做，引导并统率他们，这样，兵力强盛就没有敌寇进犯的忧虑，国家富强了而老百姓并不劳苦，同原来免除士卒的赋税，只是坐吃粮食相比，是不能相提并论的。”

可以说这篇文章写的已经相当完备和精致了，既有理论依据，又有具体操作方法。

不知道文帝有没有听进去这个建议，反正他没有立即执行。我想他是听进去了，只是需要消化吸收并计划具体的实施办法。不过他也没闲着，此刻，他正忙着做另外一件事，这件事直到今天还能看见其印记。

刘宋文帝下令修筑北堤，此堤具体位置和功能不知，估计是长江北岸的防御性的堤坝。同时，他还力浚玄武湖，这个玄武湖就是今天南京的玄武湖。三国时吴王孙权引水入宫苑后湖，玄武湖才初具湖泊的形态。因为玄武湖位于燕雀湖和宫城之北，故又名“后湖”或“北湖”。

刘宋这次是对玄武湖进行大规模的疏浚，他们将挖出来的湖泥堆积在一起，成了露出水面的小岛。其中最大的为“蓬莱”，“方丈”，“瀛洲”三岛，合称“三神山”，或许这就是今天玄武湖中梁洲、环洲和樱洲的前身。传说刘宋元嘉二十五年（448年）湖中两次出现“黑龙”，因而此湖又称玄武湖。不知道宋文帝刘义隆这期修缮玄武湖是不是也和清末修昆明湖一个目的——“训练海军用”。

除此之外，刘义隆还任命名士张永监造华林园，并在华林园中建造景阳山。此为史籍中记载由文人规划督建皇家园林最早的一例。

华林园是南朝时期著名的宫苑，故址位于今南京市玄武区鸡笼山脚下。也是始建于三国时期，南朝宋元嘉时扩建，筑华光殿、景阳楼、竹林堂诸胜。早在魏晋南北朝时期，它就是东吴、东晋和宋、齐、梁、陈六个朝代的御花园，当时的范围，包括今市府大院和鸡笼山的大部。南朝刘宋，开始在园内大规模扩建宫殿楼台，加上这里青山碧水，风景秀丽，因而成为当时建康城十多处宫苑中最负盛名的一座花园。

当时徐湛之任刘宋前军将军、南兖州刺史，他非常善于治理,恩威并用。广陵蜀冈之宫城（扬州府城西北四里）东北角池侧有一高楼，徐湛之花钱将之修缮一新，在上向南远眺钟山。城北有河流，物产丰富，风光迷人，徐湛之又在河畔修起风亭、月观、吹台、琴室，其间果竹繁茂，花草成行。他在那儿招集文士，极尽游赏之乐，成为当时的盛事。

当时有一和尚叫作惠休，本姓汤。他很会写文章，辞采绮艳，徐湛之和他交情深厚。江南园林之盛，江南人之爱园林，连和尚都如此，由此可见一斑啊！

刘宋文帝花巨资修湖建山，北魏拓跋焘却是趁机捞了不少钱充实国库，他是怎么做到的呢？请看下回——杀了沮渠富了拓跋。

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