楚王熊心有约定，“先入关中者为王”。√这一点刘邦做到了，但是能不能成为王，刘邦很纠结，根源就在于还有项羽这个人存在。

刘邦知道项羽正在向函谷关进发，倘若他打破函谷关也来到咸阳，我该怎么办呢。熊心的确说我可以称王，因为我先进了关中，但是他也没说后进关中的不能称王。刘邦到了此时才觉得熊心的话很有水平，落实到具体行动上就是可操作性很大，怎么理解都行。

富饶的关中大地让刘邦垂涎三尺，当初赵高想与自己平分关中自己都不答应，现在他怎么可能愿意与项羽平分关中呢。再说即便自己同意，项羽也不会同意呀，刘邦已经听说了，项羽与章邯会盟的时候已经答应，进入关中就封章邯为雍王，那自己独霸关中的愿望是不可能实现的。

刘邦将张良找来了，之所以找张良，是因为现在萧何和曹参还在秦宫里没出来，正在整理土地田册等物，至于郦食其、陆贾、张苍等人也在咸阳各有要事。除了这些人不在身边之外，关键的一点，是刘邦觉得张良在峣关的那一计很毒，算是直指人心。刘邦还是第一次见到通过洞彻人心就能打胜仗的，因为他对张良的看法有了改变，觉得张良再也不是昔日那个虽然为了韩国东奔西走，但却一无是处的无用书生了，至少在这一刻，刘邦还是愿意听听张良的意见的。

张良也听说了项羽夺下洛阳，准备兵进函谷关的消息。对于项羽，张良从内心是抵触的，这种感觉从下邳项少龙要见楚南公的时候就开始了，其后自己在居巢劝说龙且和季布离开项羽失败，张良更不愿意看见项羽了。到博浪沙自己执迷不悟，一心想要刺杀嬴政，以至于让身边大将朱炯命丧黄河岸边，这种感觉就达到了顶峰。你说项羽对张良做些什么了吗？仔细想想也没有，但张良就是不愿面对项羽，今天刘邦跟张良一说，张良就知道刘邦的心意了。

张良很聪明，否则鬼谷弟子楚南公也不会相中他，进而把鬼谷兵要传给他。如果说由于时间短暂，张良最初对鬼谷兵要还不能深刻了解，那么经过这几年的磨砺，张良对鬼谷兵要已经有了全新的认识，等到在峣关牛刀小试成功后，张良对鬼谷兵要又有了新的体会。

或许成功来的太容易，张良有点膨胀，他自认为自己已经洞彻人心，对所有事情都可以手到擒来，因此他给刘邦出了一个看似不错，实则愚蠢至极的馊主意。张良告诉刘邦，说沛公您也看到了，关中的富足是其它地区的十倍，地理形势也很好，四周有四塞之天险，这也是大秦之所以强盛的资本。如今我听说章邯与项羽会盟，项羽答应章邯一旦进入关中就让他做雍王。您想想，如果章邯来了，您的位置往哪放呢，秦王还能是您的吗？所以要我看来，既然楚王熊心有约，上天又赐予您四塞之地，莫不如您就在关中称王算了。您可以趁着项羽还没入关的时候，赶快派遣军队守住函谷关，不要让诸侯联军进来，然后逐步征召关中的士兵以加强自己的实力，这样就可在关中站稳脚跟了。

刘邦点点头，说我派谁去镇守函谷关好呢？

张良摆手，您派谁去都不合适，都会授人以柄，给各路诸侯以口实。我建议您不要派遣身边的大将，在蓝田击败秦军的时候不是有好多中尉军的将领投降了吗，您可以派他们去，这样一来就有了推脱的借口。您先入关中，道义上能站住脚。您没有派自己兵将守御函谷关，情理上说得过去，这样一来即便项羽和各路诸侯知道您的用意，至少在表面上，他们说不出什么来。

这条建议是否正确呢，应该说愚蠢至极，但在当时的刘邦看来，这个建议无疑是非常正确的！自己好不容易攻入关中，灭掉秦国，根据怀王和天下诸侯的约定，我刘邦才是名义上的秦王！你项羽有什么资格，居然自己许诺章邯为雍王，让章邯称王于关中。我既然不认可你的决定，自然有有权力捍卫我得之不易的胜利果实。从这一点上来说，张良确实洞彻了刘邦的心理，同时也满足了自己不愿见项羽的心理，但是刘邦和张良都忽略了一件事，那就是你们这么做，项羽以及各路诸侯会同意吗。

从刘邦的角度来说，他过于相信秦军的防守能力以及投降过来的秦军将领对自己的忠诚度，更主要的是，他也低估了项羽以及诸侯联军的进攻能力。

至于张良，他确实了解刘邦的心理，同时也满足了自己的心理，但他却没想过项羽以及各路诸侯的心理。就像刘邦打进武关不愿退出去一样，在千辛万苦击败章邯，已经兵临城下的时候，你让项羽和各路诸侯放弃眼看到手的胜利果实，他们会愿意吗。张良还是缺乏经验，看起来两全其美的做法，实则已经把刘邦推入到一个万劫不复的境地。

刘邦没意识到这些，他将中尉军的一干降将，诸如李必、骆甲、王周、吕马童、王翳、杨喜、吕胜、杨武等人都找来，让他们带领投降过来的中尉军一同前往函谷关，无论如何都要守住关口，不放各路诸侯进关。

这些人答应一声，整顿军马点炮出兵，到了函谷关就夺了原来守城将的军权，然后派人登城防守。

在这些人点兵的时候，刘邦手下一众将领看到了，不过他们还沉浸在胜利的喜悦当中，何况刘邦也没有对他们下令，因此他们也没在意，更没向刘邦问询一下。

刘邦派兵防守函谷关，他认为这个办法一举两得，自己万无一失，可以安心在关中称王了。这个时候，郦食其传来消息，说咸阳百姓如今已经民心稳定，希望沛公您能来一趟咸阳，见见这些父老，这样也便于您今后的统治。

刘邦很高兴，于是他带人再一次回到了咸阳。郦食其已经准备好了，刘邦刚进咸阳城，各县的关中父老，咸阳城的民意代表就把刘邦给围住了。刘邦当然知道这些都是郦食其的安排，不过做做样子还是很有必要的，于是他这些人，表明了自己的政治主张和施政方针，以安抚秦地的人民。刘邦告诉大家，说各位父老苦于秦国的苛政法令很久了，秦法过于严苛，批评朝政得失的要灭族，相聚谈话的要处以死刑，这让百姓还怎么生活。没入关的时候我和诸侯有过约定，先入关者为王，按照这个约定我应当在关中称王。现在我和诸位父老约法三章：杀人者处死刑，伤人者和盗窃抢劫者依法治罪，至于其他的秦法则统统废除。所有官吏和百姓都要像往常一样，各行其是，安居乐业。总之，我到这里来，就是要为父老兄弟除害，同时不会产生任何侵扰，请你们不要害怕！我之所以把军队驻扎在霸上，而不是咸阳城内，就是不愿士卒进城增加大家的负担。

刘邦的这一番话打消了关中百姓的顾虑，相比严厉苛刻的秦法，刘邦的约法三章确实显得宽厚、仁慈和通情达理，因此他也赢得了关中百姓的支持。鉴于关中各地还不知道自己的想法，于是刘邦派遣了大批使者和原先的秦国官吏深入关中各个县、邑、里等基层单位，将自己的施政方针贯彻落实到位，让他们承认自己的合法地位。

刘邦的使者也将消息带给了各路诸侯，得到的回答一致，那就是“滚回去。”

项羽独自进兵的消息各路诸侯都知道了，他们大吃一惊，想不到项羽连其它地方的地盘都不要了，直接向函谷关进兵，这肯定是想进关中称王呀。相比那些不知名的地盘，在关中称王的诱惑更加让各路诸侯动心，于是他们放弃争抢地盘的行动，确实像范增分析的那样，一路跟在项羽的后面向函谷关而来。

诸侯联军的成分很杂，有楚军，有赵军，有魏军，还有燕军，当然还有名义上会盟，实际上已经是投降的司马欣和董翳。由于军队成分过于复杂，调动起来也比较麻烦，项羽只能通过联军主将的名义，在控制楚军的基础上，凭借着巨鹿城下消灭秦军王离部积累的巨大声望，以及通过改头换面得来的二十万兵马增加的实力，再行控制诸侯的军队。

项羽大军行进的十分缓慢，但效果也十分明显，所过之处各地秦军皆望风归降，可以说是兵不血刃。

通过刘邦的使者，项羽已经得知刘邦抢先一步进入咸阳城的消息了。既然已经慢了，项羽也就不在着急，只是他想不到的是，当他的大军来到函谷关前的时候，居然发现城门紧闭，城上甲士林立，而且剑拔弩张，一幅如临大敌的模样。

在函谷关前，项羽见到了一直在这里等待自己的龙且、季布与章邯，当得知赵高已经被被章邯亲手斩杀，项羽猛地挥了一下手，好像自己也斩了一刀一样。

项羽问章邯，说秦王婴没有挽留将军吗。

章邯如实回答，项羽点点头，说将军深明大义，信守承诺，项羽很是佩服。将军既不负我，项羽定不负将军。他看看函谷关上的士卒，说刘邦既已进入关中，何以这函谷关城门紧闭，不放我们进城呢。

龙且上前一步，把自己这几日听到的消息告诉了相项羽。项羽听说这居然是刘邦的主张，脸上不由得勃然变色，简直是怒不可遏。不过项羽倒没有失去理智，他知道这不是自己一个人的事，于是将各路诸侯找来商议。项羽告诉大家，说当初大家一同起兵反秦，是我们舍生忘死，在巨鹿城下击败了秦军王离军团，这才有机会兵进函谷关。刘邦做了什么，他趁我们忙于对付秦军之计，依靠侥幸攻破武关，这才先于我们兵进关中。楚王熊心的确有言，说“先入关中者为王”，但他也没说其他人就不许进关了呀。反秦是天下人的事，何以刘邦提前入关就想一个人独吞好处，关中又不是他的地盘，应该天下人有份，你们说是不是。

利益面前，没有人不心动，因此项羽的一番话彻底让各路诸侯激动了。他们当即表示，刘邦想独吞灭秦的胜利果实门都没有，既然他不仁，我们就可以不义，少堡主你是我们联军的主将，现在就请你带领我们共同杀进函谷关，均分咸阳的珠宝财物，平分天下的土地。

项羽见大家的情绪被自己调动起来了很是高兴，这样一来，自己见到刘邦的时候也就避免了尴尬，毕竟这是大家的意思，自己只是顺势而为罢了，道义上不理亏。于是项羽让大家各回营准备，他要谋划一番，与各路诸侯共取函谷关。

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