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嘉德殿副殿里,三公九卿以及各部门负责人齐齐行礼。
“都坐下说话吧。”刘辩示意众人坐下。
“你们昨天的奏疏朕也都看过了,基本没有什么大的问题,今天就是让大家讨论互相讨论,之后就直接拿到朝会上确定就是。”刘辩对着诸多大臣说道。
各部门主动上报的预算中,增加预算最多的部门就是太常署,一方面是对历法方面的支出,二十七个观测点一个都不能少,这些钱是肯定要花的,另一部分是朝廷征召人员的俸禄发放,之前这些人的关系都是挂靠在各郡国驻
京官邸那里,也就是各郡国驻京办公室,之后这些人的组织关系也要转移到太常署,俸禄发放自然不可能再让各郡掏钱。
百官同意才能确定,小会就是互相沟通,统一一下意见,小会通过的事情朝会一般也不会反对,毕竟这些人才是朝廷真正的中坚,大会上才能确定各项朝廷事务的执行。
“手抄副本已经放在案上,你们都看一下其他部门的预算,有意见就直接提出来,大家互相解答,当面将这些事情讲清楚,之后的朝会才能尽快通过。”刘辩示意大家查看一下案上的文件。
“陛下,今年的财政预算可是要增加?”大家看了看,随即提出了第一个问题。
大家还没有对这里面的内容展开质询,但是总数摆在那里,大家一眼就能确定今年肯定不会是去年的那种花销。
“对,朕今天叫诸卿过来也是商议一下增加多少财政预算,去岁朝廷的赋税总收入是七十亿钱,今年应该也不会比这个数目低,前几年因为朝廷财政入不敷出,朕也就将京城所有武装力量的支出交给内帑支出,这两年财政已
经宽裕许多,朕的内帑也支撑不了多长时间,现在就得将一部分武装力量的供养转回国库支出,比如说城门校尉、执金吾、司隶校尉等部门的支出全部划归国库,北军看情况决定是不是也要转入国库支出。”
“另外就是兴建平准粮仓的事情,之后还要重新修建粮仓、购买粮食,国库也是得确定这一部分的花销,这边确定好了,才能拿到朝会上去讨论确定。”
“还有就是司隶地区的水利修缮今年年内就能结束,之后关东地区的水利修缮也要提到日程上来,朝廷不能厚此薄彼,关东地区也得修缮修建水利设施。这几年的气候情况大家也都清楚,下完那场雨之后就转向了干旱少雨,
水利设施是肯定得修建,朝廷要对农业生产展开强干预。”刘辩看着群臣说道,关系国计民生方面,公与私的差距可以说天壤地别,朝廷绝对不能放松对这方面的投入与监管。
对于刘辩要让国库接受几支武装力量的供养,群臣并没有多少意见,天子用自己的钱财解决一部分朝廷财政困难属于天经地义,但是国库已经从困境中缓过来,这个时候肯定不能再让天子继续掏钱。
只是刘辩说了这么多要花钱的地方,大家只是随便估算一下,就知道今年国库得多掏多少钱出来,至少也得是十亿钱,今年的财政预算应该能逼近七十亿钱。
这里面也没有可以削减的部分,每一文钱的支出都有足够的理由。
“哦,对了,永安宫那边造纸已经有了阶段性成果,还是要削减一部分竹简的购买,将这些钱投入到购买永安宫纸张上来,朝廷也会逐步取消公文中竹简的使用,全部替换为纸张。”
“大家也不要觉得朕是拿国库的钱补贴永安宫,永安宫纸张的成本与价格摆在那里,若是有谁家造纸的成本,售卖的价格、纸张的质量与永安宫纸张相差仿佛,朝廷也会购买其他地方的纸张,但是目前永安宫的成本、质量、
价格就是最好的,朕也就直接决定采用永安宫的纸张。”刘辩接着说道。
大家对这一点也没有多少疑问,现在市面上通行的纸张就是永安宫出品,其他家的纸张被永安宫纸张挤压得基本没有生存空间,永安宫的成本、价格优势太强了。
“纸张的价格也不会一直不动,之后随着成本的下降,朝廷购买的价格也会随之下降。”刘辩也没有利用纸张赚大钱的想法,只有纸张大规模铺开,即便是平民百姓也能轻松购买,知识的传播才能更加顺畅,从纸张上赚的都是
小钱,而且规模的扩大也会让利润总数上涨。
即便吵了一上午,大家的精神状态也还算饱满,刘辩见时间差不多,也就让尚膳局准备大家的午膳,准备下午接着吵。
刘辩也没有搞特殊,他吃什么大家就吃什么,不算奢侈,但绝对可以说精美。
午膳间隙,卢植表示自己有话单独要跟刘辩说,随后二人走向后殿。
“陛下,今年的财政预算是不是太高了?”卢植直接说道。
“这都是该花的钱,天下局势并没有好转多少,朝廷要想改变这种局面,那就得不断投入钱粮,投入的钱粮越多,朝廷才能收取更多的赋税,朝廷也能改变当下的局面。唯一要控制的地方就是监管,确定这笔钱粮能够花在该
花的地方,而不是被贪污。”刘辩毫不在意地说道。
“陛下的内帑也支撑不了多久,明年若是将西园军划归在国库供养,朝廷依旧是入不敷出的局面。”卢植的意思也很简单,今年开始削减西园军的数量,之后国库也能基本保证收支平衡。
“西园军不能动,这两年最多搞一搞退役与招募,总人数还得控制在八万级别。”西园军的数量没有商议空间,没有这支军队,天下肯定会闹出幺蛾子。
“太傅也不要跟我说德政,西园军的存在才能让我以德服天下,没有西园军,地方上的那些人肯定会闹幺蛾子,朕绝对不可能允许这种事情。”刘辩表示德政可以有,西园军也得同时存在。
“唉。”卢植叹了一口气,陛下说的也是事实,但是西园军太花钱了,加上北军、南军一年就得二十亿钱,直接吃掉财政收入的三分之一,这还不算其他地方的部队。
“陛下,臣有些干不动了。”卢植过了好一会儿,突然对着刘辩说道。
刘辩不由得看向卢植,不明白卢植为什么这样说?卢植干的好好的,他也没有让卢植致仕的想法,卢植怎么会有这个想法?他对朝政也有些不满?
卢植老的有些厉害,头发已经接近花白,脸上的苍老完全掩盖不住。
“太傅?”刘辩不由得有些不好的预感。
“臣老了,不中用了,近些时日总感觉精力不济......”卢植慢悠悠的说了起来,当人年老后,是真的能感受到衰老与死亡的气息,卢植就是这样的情况,他现在的确还能干,但是也不可能一直干下去,他说自己干不下去是得让
刘辩有个准备。
“医家那边怎么说?”刘辩脸色有些难看。
“老了总会有点小毛病,不是什么大事。”卢植很是坦然。
“永安宫和太医局之后会派人去太傅府里常驻,保障太傅的身体健康。”刘辩顿了顿,对着卢植说道。
“臣多谢陛下。”卢植笑了笑,拱手说道。
生死本就是寻常之事,卢植也能接受自己的死亡,只是大汉如今的情况还是让他有些挂念不下,只是时光不等人,他看不到陛下兴盛大汉的那一天了。
“陛下还是要尽量挑选接替臣的人选,臣估摸着自己能撑到明年这个时候,再往后的话就不好说了。”卢植对着刘辩认真说道,疼痛确实也会折磨人,他能撑一年时间就算自己心气高。
“太傅……………”刘辩突然有些难受。
“朝廷若是有难做的事情,尽可以推到臣身上,臣来做。朝廷有诸多不便,总得有人下刀除去这些顽疾,臣虽年老,但还是能下得了刀。”卢植看着刘辩认真说道。
他不是什么傻白甜,如今的士人也不都是什么好人,如今阉宦已经被陛下直接压制,下一步就该是对那些危害朝政的士人动手,之前刘表杀那么多人他很不喜欢,但是并不反对。既然是顽疾,一般的手段已经无用,这个时候
就得下狠手割去这些顽疾,卢植有这个能力与意愿。
现在朝廷最大的事情就是清查公田侵占,这里面肯定会有人反对,关中地方有刘弘和杨彪他也还算放心,关东地方更是错综复杂,这个时候他这个太尉就得灭灭这些人的威风,让这件事能够尽快推行下去。
“太傅还是以身体健康为主,朝廷的事情那么多,不是一时半会就能解决,只要太傅健康,有些事情也拦不住多久。”刘辩并没有让卢植做恶人的打算。
“臣遵旨。”卢植应了下来,并没有再多说什么。
卢植告退,刘辩坐在榻上思考着卢植的话语,太尉的下一任人选他早就有准备,直接将皇甫嵩调回京城,等卢植致仕以后就是皇甫嵩接任,只是没想到卢植会这么快就支撑不住。
“明年......”刘辩敲了敲案面,思考着朝廷公卿的安排。
卢植致仕让皇甫嵩接任肯定会有些许风波,皇甫嵩的名望与军功的确很大,但是皇甫嵩出身凉州就是那些人反对的理由,而且皇甫嵩离任后又该让谁接任冀州刺史?
冀州还得有一个有足够能力的人去镇着,只是朝中又有几人有这样的能力?还得让他信任,毕竟现在刺史手下真的有军队。
其他职位肯定也得有所变动,这些人员又该如何调整?
“去请司徒过来一趟。”刘辩扭头对着侍从说道。
过了片刻,刘焉走了进来,对着刘辩行礼。
“司徒起来吧。”刘辩示意刘焉在他对面坐下。
“司徒如今身体怎么样?之前朕离开那么久,倒是忘了关心朝中诸位老臣的身体。”刘辩笑着问道。
刘焉对刘辩的话语有些摸不着头脑,陛下好端端的问他的身体怎么样是要做什么?他身体还算康健,不过人老了多多少少都会有一点问题。
“陛下的意思是?”刘焉直接问了出来,让陛下决定他的身体健康情况。
“太尉的身体不是很好,明年应该就要致仕,我想着三公一起退,朝廷之后应该会形成这样的惯例,三公一届差不多就是四至五年,同进退,朝廷也好安排。”刘辩也直接挑明了他的目的,他想让刘焉也跟着一起退休,两人
致仕的时候把萧瑗一起带上,省的他之后还要找理由罢免萧瑗。
三公经常被罢免不好,三公一直占着位子也不好,卢植和刘焉都是前后脚上任,到明年致仕的时候也就干了四年时间,也是时候换人了。
现在没有这样的规矩,他也就慢慢建立这样的规矩,最终形成一个书面的文件,到了年龄就退休。扩大三公的权力就得有限制三公的办法,年龄就是限制三公的不二法宝。
刘焉明白了刘辩的意思,让他退休他也没有多少意见,并没有霸着位置不走的意思,陛下毕竟还年轻,跟陛下对着干可没有什么好结果,更别说他也六十多了。
“臣最近也感觉身体不是很好,正想着什么时候跟陛下请辞,如今既然卢公那边也是这个情况,那臣到时候就跟卢公一同请辞。”刘焉应了下来。
“嗯,司徒的身体健康也是要紧事,之后太医院也会派人去司徒府里常驻,保障司徒的身体健康。”刘辩笑着说道。
“臣多谢陛下。”刘焉应了下来。
“平准粮仓的事情司徒也得抓点紧,尽可能在致仕之前将这件事彻底完成,先期修建五个粮仓,京兆尹河南尹各一个,剩下的三个就放在关东地区......”刘辩接着跟刘焉谈起了粮仓的事情,一事不二主,刘焉尽可能将这件事
收尾,也能给刘焉的仕途划上一个完美的句号。
等到刘焉离开,刘辩喝了几口水,站起身活动一下身体,看时间差不多也就朝着侧殿走去。
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