临江是青州境内规模最大的港口城市，依江而建，有着上千万的人口。

而像这样的大城市，自然是有山海司的府级分部存在。

域、州、府、县，这就是山海司的四个行政等级。

以此对应四方域主，御守，大掌经使，掌经使。

其中域级最大，麾下管辖着多个州。

州