理论上，每个人头能分配到一间五平的房子（可以选择独居的小房子，也可以选择大房子，一家人住在一起），而这个分配到的房屋，其本人是对房屋拥有产权的，也就是说，房子是属于个人的，可以用于租赁、转卖等。

此外，外面的人每个人每天都能领到一定的生活物资，还可以免费就医等。

在防沙城内的人却并没有这样的福利，住处不能挑选且大多非常狭小拥挤，还没有任何产权之说，用电是统一的，而每个人每天的用水配额极低，基本仅够喝的。

城内还采取军事化管理，每个人都要严格遵守纪律。

一部分人，包括五岁以上的孩子，80岁以下的老人，以及孕妇、轻度残疾、四肢健全的人，都需要缴纳居住费和伙食费，自己拿不出来的，就让其在城外的家人支付。

再交不出来的，就要以工抵债，当然这种情况，只能领到最低限度的工资，而城外的家人取消福利。

这等于是说，国家不会免费养着这部分人了。

第三条，防沙城外的人可以进城居住，防沙城里的人也可以出来生活，这都可以根据个人意愿选择。

只是进去的人默认自动放弃城外的福利，也放弃接种疫苗排队，以后想要接种，就要重新领号排队，要等所有城外的人都接种完，才有可能轮到。

而出来的人，也默认自动放弃城内的福利。

比如一个65岁以上的老人要出来，那么以后就不能以年龄这一点，要求再次回去，或者得到相应的优待。

第四，城外的人可以在每个月5号、15号、25号这三天，进入防沙城探亲

或者消费，城内的人也可以在这三天出来放风，时间为早上八点到晚上八点。这一条并不与第三条冲突。

第五，也是最重要的一点，防沙城的保质期只有五年，五年后，城市罩就会消失，国家预备在这五年内，重建家园。

到时候，所有居住在防沙城以外的人，将会领取到甲级户口，可以在新的家园里拥有更高的选择权，包括但不限于房屋选择、就业岗位选择、社保等级选择、孩子择校权等等。

而住在防沙城内的人，只能领到乙级户口，只能选剩下的，或者说，没有选择权。

如果前两年在城里生活，后三年出来了，那就根据两个时间段长短的不同进行分批，反正不会委屈了任何一个人，也不会让谁占便宜。

这个方案一拿出来，人们都沉默了。

这么一看，好像住在防沙城里面，也没有太大的吸引力了。

一个是住在里面不自由，第二个是“防沙城户口”不是终身的，而是只能维持五年，那争死争活还有什么意义？

第三个是，城外的待遇着实不错，不止有那个疫苗，人家连住房都给你解决了，完了五年后还能换个甲级户口。

这个甲级户口可是终身的，这个含金量可就高多了！

甚至就业上还能占便宜呢！

那是不是还能进机关单位工作？优先录取嘛。

防沙城里是安全，可这五年的安全是用以后一辈子的前途换的！

城外的人顿时就对防沙城没有那么执着了。

唯有那些真的怕了外面这沙漠的人，还是想要进城，憋屈点就憋屈点，好歹安全不是，就算活不起了，那还能分配工作呢，多安稳啊！

而城内的人也有点急了。

谁在城内住谁知道，这里面的条件是真的不行，这么窝窝囊囊住五年，完了以后去了新家园，还得接着窝囊？

呵呵，那这辈子还有什么指望？

于是，那些个自认可以接受城外生活的人，就想着要出去了。

不就是沙漠吗？不就是炎热吗？不就是一些毒虫什么的吗？

谁怕谁啊！

为了以后的日子，拼了！

反正就是这么一个方案出台，城内城外的人都消停了。

少数人当场就拍板，要进城的，要出城的，当时就做了决定，办了手续。

但大部分人摇摆不定，心想这不今天都11号了，马上就15号了，到时候可以进城/出城参观一下，知道那是什么环境什么生活，那时再做决定也来得及。

这么想着，也就不会再闹事了。

那些担心城内/城外家人的人，也都按捺下来，还有几天就能见面了，不急。

卫月歆就眼睁睁看着一场动乱消弭于无形，不由心生佩服。

这个方案实在是不错，城里城外都有各自的好处，又都觉得彼此的饭更香，而恰恰，吃哪碗饭是可以自己选择的。

那人们就都跟自

己较劲去了，使劲地在自己心里比来比去，纠结来纠结去，谁还会跟政府过不去？

说白了，人们要的就是这么一个选择的机会。

别人给强制安排的，觉得不好，非得自己比较一番最终做出来的决定，才会心甘情愿接受。

就算有那既要又要，两边的好处都想要的人，不用政府出手，就得被身边的人嫌弃贪得无厌，这种人就算集结起来想搞事，也是不成气候的。

卫月歆感慨，对卫像红说：“看，聪明人还是很多的，我们还有的学啊。”

卫像红有些疑惑：“说是要在外面建外城，可是在沙子上建得起来吗？”

“额，你要相信这里的技术。”

“那也需要很多时间吧？”

应该是吧。

所以，外面的人别看有个房子产权在前面钓着，但真想拿到属于自己的房子，且等着去吧。

可政府就是画了这么一张饼，就把人套住了啊。

至于五年后的新家园和甲级户口的好处，那就是更大更圆但也更远的一张饼了。

不过疫苗这张饼，当下倒确实可以吃到的。

青阳市防沙城政府宣布，傍晚六点，进行疫苗接种的领号，那时城外有多少人，就多少人先参与领号，领到后就可以开始接种了。

至于还没来的人，只能等下一批领号。

这个消息一传出去，城外的人又激动了。

卫月歆：抬头看了看还高悬在天边的太阳，很好，又能拖几个小时了。到六点，疫苗能生产出更多了。

问其他任务者，他们所在的防沙城也是差不多的操作。

……

太阳西斜，阳光却依然非常毒辣。

被暴晒了一天的沙面滚烫滚烫的。

下午五点，青阳市防沙城外已经聚集了不少幸存者。

这些人挨着防沙城围了一圈，各自找地方，撑起帐篷，躲在里面避免暴晒，好歹才能喘一口气。

有的人帐篷比较高级，像个小房子似的，下面还有一层比较坚固的隔潮隔热垫，这会儿就比较舒坦了。

有的人的帐篷就是一层布，里面空间也十分狭小，往里一窝，憋闷不通气，坐在地上还烫屁股。

还有的人就直接没有帐篷，可怜巴巴地用衣服盖着头，或者躲在别人帐篷底下。

宋家一家三口气喘吁吁地来到这里，浑身松懈下来，就想往地上倒，宋涛让老婆女儿坐着，自己看看别人，找了个空地搭帐篷。

郁从真休息了一会儿，过去帮忙，宋之玉也过去帮忙。

三人合力，很快把帐篷搭了起来，他们这帐篷还挺大的，门前还有一个很大的天幕，这会儿支起来，撑起了一大片阴凉。

就是沙地松散，防风钉很难固定，只能用支架简单地撑着。

母女俩拉下帐篷的门帘，在里面换衣服，把鞋子里的沙子全都倒了，然后用湿巾擦干净脚，把上头走路磨出来的血泡给挑了。

宋涛就守在门口。

不少人过来蹭阴凉，宋涛也不赶人，反而很友善地和人聊起来。

比如，为啥大家都呆在防沙城前而不进去。

他们路上可是听人们说，要冲进防沙城里去的。

结果到了这里，一看这么多人都呆在城外，也就不冲了，觉得这里面一定有什么缘故。

比他们家早到达这里的人就巴拉巴拉地说了。

宋涛听完很吃惊：“看来住哪里都有好处，也有坏处。”

“就是说啊，我到现在还没决定好呢，你们家呢？我看你们夫妻俩正当壮年，女儿也这么大了，就住外面也成啊。”

宋涛看了眼帐篷里，含糊道：“就怕不安全。”

其他人一听也就明白了，刚才他们都看到了，郁从真母女虽然都晒得跟糖糕似的，但那模样一看就是长得好，宋涛有这样的担心也不奇怪。

有人就笑道：“嗨，不用担心，大家都不是什么坏人，而且你看到远处的兵哥了吗？城里出来的，就搁这到处巡逻，有闹事的直接记黑名单，领号得往后捎，记得多了好像还影响以后的福利。”

另一人接口：“听说明天就要开始建外城了，你可以去干活，老婆女儿也可以找活干，只要不落单，哪有那么多危险？”！