2001年伊始，我便明确提出了要全面实施思维方式和工作方式、工作重点转轨变型的思路和要求，具体部署了把监督管理双轮驱动和突出履行行政执法职责职能作为走出困境、打开局面的重点任务之一，要求全局上下协力同心，切实抓出成效。www.jingyueshu.com

全市系统立即快速行动，很快查处了一批zl违法案件，初步震慑了一些不法人员的违法行为。

与此同时，我也就成了一些违法经营分子的眼中钉、肉中刺，欲拔之而后快。甚至极个别的非法经营者由于受到严厉惩处，伤及其个人利益而怀恨在心，他们就像鬼魅般的，如影随形，甚至精心设计、算计、陷害、报复，伺机随时给执法监督人员，尤其是对我以“致命”伤害……

2001年，市局接到了国家局和省厅转来的关于明令要求平祥市zj部门切实履行职责，全面开展对市区周边qcgz，尤其是对gzkyqc的违法行为进行清理整顿，严肃查处其违法行为，并将清理整顿结果限期上报省厅和国家局的督办指令。

鉴于平祥市当时的客观环境，接此指示后，我立即进行了思考和运筹，决定采取以柔克刚、借力打力的策略，秉持着上级命令这把尚方宝剑，迅速开展清理整顿工作，同时推进执法监督职能的履行。

首先，我立即将这份督办函件拿到了政府分管领导的面前，向其作了详细汇报，同时年初以来，省厅也先后两次明确部署要求要全面开展执法监督工作的指示和要求，以及平祥市局的执法监督工作在全省一直处于落后状态，在会议上曾受到省厅领导的严肃批评和督办等精神、情况，再次进行了详细汇报，得到了政府分管领导的首肯和同意。

在此基础上，迅速组成了以市局稽查、执法监督、法制等部门共同参与的清理整顿组织，以迅雷不及掩耳之势，全面实施开展了qcgz市场的清理整顿工作。

果然，不仅参与监督执法，清理整顿工作的同志在实施过程中遇到了前所未有的困难和阻力，而且一些强大的压力和打击也犹如泰山压顶般的迅速向我袭来。

首先是开始时，部分生产经营者对清理整顿工作不理解，更不予配合。由于部分企业片面的认为“放宽搞活”就是不受管制、不受约束，只要企业开火冒烟，不停工停产，至于生产什么，卖给谁就是企业自己的事，而且一个时期以来市里有关方面、有的领导也是积极主张对企业实行免检、免查，执法监督部门不得随意到企业检查，更不能乱施处罚，因而习惯了不受管理的“自由自在”。所以，干脆大门一关，执法人员连厂门都不让进。而且，电话很快就投诉到了市里的“有关部门”。有关部门则根据市里的相关规定和“办法”立即采取行动，出面制止和干预，同时还会责令执法部门的主要领导和相关执法人员到该部门说明情况、接受质询，而且，这些也直接影响了执法监督工作的开展，助长了个别企业无视法律法规，更无视行政执法机关履行应尽职责的义务，正常的监督管理工作处于被动薄弱的局面。

当然，这些困难事先也是有所预料而且已经做了周密预案的。所以，全体执法人员并没有被这些困难所绊倒。经过同志们苦口婆心的宣传国家和上级的相关政策及法律法规，耐心的宣传解释清理整顿对于合法生产经营企业、业者的切身利益的必要性，以及对于国家及其百姓生产、生活、生命健康安全的重要意义，从而使绝大多数企业和经营者都端正了认识，给予了理解，并在实际工作中给予了积极的支持与配合。

但是，在执法监督人员履行职责的过程中也遇到了极个别的不法经营者的“无所不用其极”，不仅门不让进，电话不接，甚至肆意围攻、谩骂执法人员，并以让职工到市里上访投诉相威胁，当然，执法监督人员并没有被此嚣张气焰所吓倒，依然坚持依法对其采取相应行政监督处理措施。

硬的行不通，该经营者又怀揣几万元现金声称交罚款，甩给稽查执法人员，在执法稽查人员强调必须按照程序予以处理时，该人放下钱就急忙离开了稽查人员的办公室。于是，该同志经请示部门领导研究同意立即将这部分现金交到了本单位的财务挂账，准备待正式提交市局案审委员会依照程序审理后再一并依照处罚程序处置，同时暂时为该业主开具了本单位的正式收据送到该业者，并再次向其强调宣传了相关法规和政策，要求其严格遵守。该业主见执法稽查人员软硬不吃，又通过“关系”私下找了有关部门的人员以日常核查账目为由对该稽查部门的账务进行了“检查”，结果发现他所拿到该稽查人员处的几万元现金清清楚楚的记在单位的账上，既未被该单位挪用，更没有被稽查人员私分贪占，使其企图将稽查执法人员以及zj局一举击败的“阴招”破产。

一“计”不成又动新“招”，接着，该经营者又上蹿下跳，跑市进省，甚至去j城，找关系、托门子，而且找到对zj局，尤其是对我的个人前途和“官职”有着重要影响作用的相关领导以及我的熟人、朋友出面或打电话讲情，给我施加压力和影响，企图大事化小、小事化了，均被自己婉言拒绝。

企图以此不了了之的“招数”又一次落败后，继而又私下串联、鼓捣其他企业或经营者联合上访投诉，企图以此造成声势给上级领导机关、政府以及zj机关施压。在其不法企图被绝大多数守法企业和经营者坚定拒绝后，就亲自跑到市里的重要领导面前添油加醋、恶意告状，以zj局拒不执行市里的指示，随意到企业检查处罚，严重影响了企业正常生产和经营，造成“很多”企业不得不停工停产，不少企业职工串联准备联合到省、市上访为由，“要挟”市领导强力干预制止。

在此压力下，为了全市经济建设，特别是招商引资工作呕心沥血、废寝忘食、工作相当忙累的市政府领导也无暇顾及进行认真调查研究，为了表示对招商引资工作的重视和政府的诚信，也不得不全力支持“企业”的反映和“诉求”而亲自出面干涉制止。并且在次日清晨该市领导组织召开的相关会议上，即兴讲话时对我局提出了批评和指责，甚至提出:“任何单位没有市里的批准一律不得随意到企业进行乱检查，否则将严肃追究单位‘一把手’的责任。即使是‘三权’在上部门，市里管不了你，但可以随时向省里提出‘平祥市不欢迎你’……”

对我局，尤其是对我进行“敲山震虎”、批评指责，甚至是威吓“驱逐”的寓意十分明显。

一波未平，又起涛浪。同日下午，市里的有关部门也由其主要领导和其全体班子成员及所属相关部门负责人等10余人共同参加，组织召开了专门对我的质询会议。

当时，按照会场的安排，除我带领的两名工作人员坐到了后排一侧的位置，我自己则坐在了会场指定的该部门与会领导及人员的对面，而且当时会场的气氛也相对严肃，被“审查质问”的意味和氛围十分明显，不免令人分外紧张与不安……