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整个仙来都盯着这块肥肉,但是,刚开始谁也不敢动。
本来,因为相关的企业及保护区都处在碧海市的辖区,所以,仙来市政府及水利局、统筹发展局、财政局、联邦资产管理委员会等相关政府机构决定,一开始准备将供水结构改革和企业关停及搬迁两件事一起交由给碧海市政府处理。
但是,后来因为水资源供水结构改革及供水价格调整牵涉的面太广,需要协调的事情太多,而两件事又不便分开,加上中间有一些说不清道不明的利益纠葛,仙来市政府召开会议,便将水资源供水结构改革和供水价格调整的事宜委托给统筹发展局统一协调处理了,而让碧海市政府集中力量,专门处理保护区内的企业搬迁和补偿等系列问题。
政府下发的文件是这么表述的,其实,他知道这些划分,其实,背后都是重大利益博弈,一些人可能已经头破血流了。
杜比安了解到,据称当时市里决定收回前两项事务的处理权时,马组长,不,应该是马市长了,他还不高兴,觉得失去了一个处理重大事项从而发财和用人的机会,而只甩给自己一个继续拆迁的这种破事,后来他却对此感到庆幸。
据说,马市长曾经在一次茶话会感叹,他说辛亏当时没有接手水资源和水价的改革问题,因为这个问题,几个部门之间打得不可开交,甚至因为中间的矛盾和大幅提高水价后近千名居民集会造成了恶劣英影响。
从纪律监察网站就可以看到,因为这个事情,不仅统筹发展局处理了一批干部,甚至连参与评估的律师事务所也被处分。统筹发展局的一个副主任被撤职,物价管理处的副处长及具体承办此事的一个副科长、水资源公司的总经理被严重警告,律师事务所因管理不严被司法局责令整改,出具虚假意见的主办律师和两名参与者分别被吊销律师执业证书和暂停执业三个月到六个月的处罚。
聪明的马市长,很快就发现了后一个工作的好处,因为斯莱联邦建邦时间并不长,法律不健全,所以不仅没有这些瓜葛,而且在具体组织拆迁过程中的存在着巨大的操作空间。
在具体处理保护区搬迁工作的时候,除了少数居民,绝大多数都是企业,经营内容有养殖企业,有食品和水果加工企业,有一些旅游体验企业,除此之外,还有部分个体户。
整个区域,涉的企业和个体不少,有五六十家之多,而且这些企业有一个特点是建造的基地或者厂房面积很大,动不动就是好几千平米,这就意味着,需要补偿的金额也很大。
刚开始的时候,不仅碧海市政府不知道怎么办,连仙来市政府也不知道怎么办,但是仙来市政府将之交给碧海市政府,让他们研究,由仙来市环境保护局进行业务指导。
碧海市政府为了方便处理,同时转嫁责任,责成碧海市环境保护局提出方案,而碧海市环境保护局担心弄出问题,每一步都向碧海市政府请示,碧海市政府没有办法,又将此事委托给法律顾问律师。
他们的顾问律师,就是易鑫的那位同学,据说非常头疼,易鑫说他们在群里讨论过,因为除了环境保护法里有一个笼统的生态保护补偿机制的提法之外,并没有具体的细则进行支撑,于是只能根据一些文件,提出按照市场公平原则,让评估公司进行评估,按照评估的损失来进行补偿。
他将需要补偿的主体进行分类,分成保护区设立前建立和后建立,有审批手续和无审批手续等等来确定补偿基数。
易鑫说,他们分析完了,建立时间和手续问题都好处理,但是评估却是个大窟窿,这个里面就大有文章了,造价多少,损失多少,给评估公司的空间很大。
但是,易鑫也说,这个东西与律师无关,毕竟,委托这么一个事项,因为是法律顾问,并没有给支付费用,政府部门之间通过各种途径,寻找有形或者无形的桥梁将麻烦转移过去,互相踢皮球,互相找替身,而政府又找律师作为他们的替身,用来防止将来的麻烦。
易鑫说过,律师也不傻啊,瞬间便将皮球踢给了评估公司,评估结果由政府认定,将来有问题,则由评估公司承担。
杜比安了解到,虽然,如此,可是马市长却对律师意见大加赞赏,后来他们才知道,因为他看到了其中的政治商机。
就在杜比安准备对马市长进行惩罚的时候,整个保护区的关停早就执行完毕,而搬迁补偿评估正在按照律师的意见如火如荼地进行着。
同样,杜比安通过手机号码定位,查到了马市长家的住址,而且在两月前已经悄悄在马市长的家的窗户上装了监听器材,传回的录音已经足以推断马市长的几次受贿,包括钱财的受贿和性的受贿,但是毕竟只是在外墙,有些时候不太清晰。
当时,杜比安前往安装监听设备的时候,还专门去应聘了外卖工作,就在马市长家附近,辛苦了一个星期,终于找到机会,给马市长家同一单元的住户送外卖。
但是,因为每个楼层都只能上本层。那日,杜比安是从高层下到十二层才到的马市长家楼层,就在消防通道外面的窗户下面,安装了隐形监听设备,虽然因为续航的原因,设备只运转了半个月,但是,杜比安已经得到了自己想要的消息,于是又冒充一次送外卖的去将设备取回了。
从设备里取回录音设备,了解到马市长对钱财的需求以及对美色的喜好之后,杜比安当天晚上兴奋得到了半夜三点多才睡着,对于如何惩罚马市长的思路已经了然于胸了。
杜比安知道,两家企业想提高拆迁评估价格但苦于无门。
因为是碧海市政府委托的评估机构,而评估机构的委托一般又是某位领导的关系,既能让他们赚钱,又能方便操控,恰好,理所当然地,这一次的评估公司的实际控制人便是马市长的一个利益关系人,此人还是曾经他在观海区任职时候的合作伙伴。
据杜比安的了解和调查,现在这个评估公司很多业务都来源于碧海市,这与马市长可谓不无关系。
所以,杜比安感觉现在可以出场了。
他打算,搅乱仙来的政界,让他们无暇自顾。
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