观海区政府的领导们非常生气，他们以为，韩秀英和游四海是为了争口气，赢得了诉讼，应当就此罢手了。

付律师很是兴奋，这样的一个结果，他认为是非常难得，但是，他说，韩秀英不满意，她认为还是法院在刁难自己，本来错了就应该赔偿，但是法官就是不支持。

“咱还要继续吗，妈？”游四海问韩秀英。

“我虽然就一个老太婆，还是外来人，可是也不能任他们如此欺负吧，这么欺负人，我绝不答应”。

“妈，您虽然买了书，也一直在看，可人家政府有人有权有势，还有专业律师啊，现在您自己上行吗”。

游四海虽然相信岳母的能力，但心里觉得，她毕竟年纪大了，仅仅凭几天就能打赢官司，人家律师岂不是太没价值。

“你觉得付律师如何呢？”韩秀英问游四海。

“我倒觉得他挺厉害的啊，也挺上心的，不行咱再去问问他吧”，游四海说。

其实，韩秀英心里很感激付律师，付律师的付出她也看在眼里。

“咱们联邦实行是两审终审制，就是说经过两级法院之后，对上诉法院的判决就不能再上诉了”，付律师告诉她。

“那有错怎么呢，法院就不管了吗，付律师？”

“如果真的有错，那就是申请再审，或者到时候向检察官办公室申请，要求同级检察官办公室向法院提出检查建议或者提请上级检察官办公室对同级法院抗诉，不过，那个就太难了”。

付律师说完，摇摇头，他说这个判决，并没有多大问题，最终好不容易说服了韩秀英，说您啊与其申请再审，不如直接拿着这个仙来上诉法院的判决去申请行政赔偿了。

付律师后来跟杜比安说，其实他心里也没底，因为他所知道的行政赔偿的案件中，听说有过成功的，但是那都是传说，身边的他所认识的行政赔偿简直比登天还难，几乎没有成功的。

“这么难呢，是不是为了防止财政损失？”杜比安问。

“行政赔偿，不是说财政就有损失了，联邦不愿意了，而是那些代表行政机构的人员，他们要努力掩盖自己的错误，他们并不是为减少损失，减少一些赔偿的金额，不是的，一旦赔偿了，说明他们错了，他们便要承担相应的责任，可能跟自己的职位挂钩，也可能跟自己的奖励挂钩，还可能跟自己的升迁挂钩，更严重一些，将会承担刑事责任。”

付律师说得很是确信，他似乎早已洞察一切。

付律师说，政府工作人员因为害怕，无论如何，都要打着为联邦的名义动用公共资源去维护自己的利益，其实，浪费的何止是那些本来就不多的赔偿，如果需要，他们可以不惜浪费五倍甚至十倍金额等同的公共资源去维护他们自己的利益。

付律师还说，因为之前自己的一个同事处理过一件行政赔偿的案件，当时，根据利益的需要，当然，也有好奇心，便系统地研究了行政赔偿的法律，结果令他吃惊不已。

他的结论是，公民想要获得行政赔偿，可谓是在黑夜里前行，赔偿之路道路弯弯曲曲，要跨越崇山峻岭，要经过山路十八弯，历经磨难之后，才能出现在申请人面前的。

这条路是一条充满荆棘的道路，难上加难啊。

“付律师，我可能说得不到位哈，您别见怪，我听说处理赔偿的人和犯错的人不是同一拨人啊”，杜比安表示怀疑。

“是啊，一般的赔偿是这样的，可是行政诉讼特殊啊”。

“怎么特殊呢？”

“这么讲吧，一般是法院觉得别人错了，再向犯错的单位申请赔偿，而行政诉讼呢，既要去判断某个单位是不是错了，还要解决他要不要赔偿的问题”，付律师说。

“可不可以这么理解哈”杜比安举起一只手，“行政诉讼将这权利交给了法官，法院可以一并处理，也可以不处理”。

“您说得很多，杜总”，付律师点点头，“这不算什么，各种规则的限制也不算什么，单从时间上来说，就够折腾了。

杜比安很好奇，他问付律师为什么。

付律师给他累加了一个数字，付律师说：“这是一个简单的算术题，计算之后，一个小学生都能够明白的。”

他说，首先，法院不给一并处理的话，那么，要向给自己造成损害的机关申请赔偿，主动权就交个了他们，而处理这些事情的人往往是跟申请人对抗过多次的工作人员，会按照最长两个月时间来处理的，这还是他们决定受理的情况下。

“如果不受理呢？”杜比安问。

“如果有错的单位不接受申请，或者不立案”，付律师接着说，“那么，两个月之后才能向法院起诉，如果这个机关做通了法院的工作，法院又不受理，那么可以上诉，即使上诉法院觉得初级法院不受理错误，指令初级法院审理，那已经过去大半年了，再经过两审，又过去一年多，即使最终胜诉了，申请人前后花费的时间都在两年以上了。”

付律师说，这还只是行政赔偿。如果刑事赔偿呢，时间则更长，尤其是如果法院错误了，如果他们就是坚持自己没有错，那几乎便是遥遥无期了。

“您是不愿意帮她办这个事情了呗？”杜比安有些失落

付律师说，这一次代理韩秀英和游四海申请行政赔偿，是一次充满挑战的代理，可能花费的时间还很多，而且，律师参与这个事情，有政治风险，甚至会受到行政机关的威胁。

杜比安问他能有什么威胁，付律师并没有直接回答。

付律师说，律师多少有些不太规范的地方，便给行政机关提供了机会，他们会向律师协会或者司法部门提出意见，几方面来对律师施压。付律师说，自己还是不便参与了，当然，他可以为韩秀英和游四海写作文书，这些都是分内之事。

杜比安一向以为律师很厉害很强大，但是，在更大的力量面前，他却主动退缩，他觉得这似乎与律师形象不太相称。

付律师答应他们，在申请的环节他不参与，等案件到了法院，他可以提供帮助。

杜比安感觉到，付律师很精明，他知道观海区警察办公室不会轻易地就范，所以也不想蹚这浑水。对他来说，如果韩秀英他们成功了则已，不成功的话，如果自己在法院成功了，那么就能体现自己的价值，不成功，韩秀英他们有了心理准备，也不会太过于责怪自己，而他可以顺理成章地将责任推给法院。

后来易鑫告诉杜比安，他说，付律师这样的做法也情有可原，属于律师的生存之道，还称赞此人虽年纪轻却很老道。

韩秀英和游四海根据付律师的指点，通过邮局向观海区警察办公室寄送了违法拘留行政赔偿申请。在申请中，韩秀英和游四海指责观海区警察办公室李家寨警务站的工作人员不顾事实不听辩解就把二人抓了，他们不仅帮助李家寨街道办的工作人员违法拆迁，还违法控制自己，使得房屋全被拆除，不仅进行恐吓和威胁，还将二人送到拘留所拘留。

游四海要求赔偿违法拘留十天的误工费八千块，精神损失费三万和名誉赔偿费五万，还要求观海区警察办公室在仙来市都市报上登报道歉，对两名办案警官处分。

韩秀英的主张除了误工费变为两千块之外，其他内容跟游四海的写得一模一样，为付律师节约了时间。当然，韩秀英他们也表示理解，毕竟这次写作，付律师没有收费。

邮件记录显示，快件已经被观海去警察办公室收发室成功收取，收取日期是六月十六日。八月十六日他们分别收到了观海区警察办公室寄送的邮件。

游四海打开，是一份行政处罚决定书，内容是：对游四海处以行政拘留十日。

看到这个内容，游四海被吓了一跳，心里咚咚地调了几下，心想，虽然胜诉了，但毕竟警察办公室是可以抓人的，他们又要抓人了，而自己除了被抓，没有其他办法。但是，往后看，有一行字他们不是很理解，叫做“折抵后不再执行”。韩秀英也的邮件除了拘留四日之外，其他的内容完全一致。

他们不太明白，便问付律师，付律师告诉他们，意思是，观海区警察办公室又给了一次处罚，但是不用再进拘留所。

韩秀英和游四海打电话问观海区的警察办公室的工作人员，为什么又要作出一个处分，回答是，因为他们确实违反了治安管理处罚法，之前是证据不足，才撤销的，现在证据充分了，所以重新作出处罚。游四海问他要相关证据，工作人员说自己没有义务提供，不过，却告知他们可以去诉讼。

游四海和韩秀英想知道为什么，观海区警察办公室为什么要这样做。他们便跟付律师约时间，要商量此事。

仅仅相隔天，二人在与付律师商量的时候，几乎前后分别收到邮件，是观海区警察办公室发来的文书，原来是他们作出了行政赔偿决定。

赔偿书写到：“赔偿请求人韩秀英提出违法拘留的事实不存在，原行政行为因证据不足被确认违法，但是经过重新搜集整理，按照法定程序审查认定，韩秀英违法事实清楚、证据充分，作出的行政处罚决定已经抵扣之前所执行的拘留天数，故韩秀英要求行政赔偿没有事实和法律依据，决定依法对韩秀英的请求不予赔偿。

晚些时候，游四海也收到邮件，除日期外其他完全一致。