“而且两族乃是世仇，我大齐地大物博，物产丰富，何须与那蛮夷之辈做交易。”

他们俩的反应都如此，就更别提其他大臣了。对于匈奴，大齐不少人内心还是保持着一种高高在上的心态，看不起他们这种原始野蛮的生活方式，根本不屑于与其交

易。

这代表了不少大齐士族阶层的看法。

商人倒是乐见开通边关互市，但他们没有说话权。

周嘉荣冷静地说：“卖总比让他们来抢好，而且我们可以卖他们更高的价格。户部不是缺银子吗？开通几个互市，由朝廷把持，派兵保护进出的双方，并对所携带进去的物品征收重税，以缓解户部之困。”

匈奴人对互市的需求更紧迫。因为他们缺少不少生活必需品，还有过冬的物品，相反大齐这边，对他们物产的需求大都具有可替代性，因此重税转移到货物身上，最后这笔钱也是匈奴人掏了，对大齐百姓并没多大影响。

孔祥胜和武承东都是会看脸色的人，见周嘉荣将方案都想好了，便明白，这事周嘉荣并不是临时想出来的，而是谋划已久。

陛下重病缠身，只余两个儿子，七皇子出身有污点，年纪又小，以后这天下迟早都是太子的。

他们俩一个属于中立派，一个本来就是太子一系，自然不会傻得为了这等不是特别要紧的事得罪未来的天子，给自己的仕途蒙上一层阴影。

于是武承东先改了口：“殿下此计也可，若能从匈奴人手中挖些银子补贴户部，增加税源，也能让国库宽裕一些。”

工部这两年是烧钱的大户，孔祥胜也道：“若能征收重税，从匈奴人身上扒下一层皮来，壮我火药司，亦是一桩好事。”

跟两人通好了气，次日早朝，周嘉荣便在朝堂之上，正大光明地提出了此事。

毫不意外，这个提议在朝堂之上引来了轩然大波。

上百年的仇恨不是那么容易消除的，哪怕是通商，也有不少朝臣反对，理由都差不多，匈奴贼子，怎能卖东西给他们，又担心大齐之物会助长匈奴壮大，也有乐见匈奴人没盐吃，没铁锅炒菜，没饭吃饿死的。

朝堂上吵成了一锅粥，只有极少数有比较有远见或是无条件拥趸周嘉荣的大臣支持此事。

周嘉荣不做声，等他们吵得口干舌燥了才缓缓开口：“诸位大人可是累了，要不要喝口茶歇歇？”

“不用，不用，殿下，是臣等失仪。”大臣们有些不好意思。

周嘉荣道：“好，既然你们说完了，那便轮到了我说。”

“开通西北互市，有以下几个好处。一是可增加税收，这几年洪涝干旱灾害不断，多地粮食欠收，田赋减少，又逢多起战事，消耗甚大，以至国库空虚，但民生多艰，若贸然加税，百姓生活将苦不堪言，而开通西北互市征收重税，可增加一部分国库收入。二，匈奴人南下抢劫多是冬日，缺衣少食，生存受到挑战时，生死关头，哪怕吃了败仗，没吃的他们还是会南下，与其让他们抢，不若开通互市，高价卖给他们，以分化他们，降低边境发生大规模战争的风险。”

匈奴人也不是铁板一块，也不是人人都想打仗，若能有换到生存所需物品的机会，就能让一部分爱好和平的人站到反战的立场上。

周嘉荣刚说完，武承东便站出来道：“殿下所言甚是有理。去年直今年春天与匈奴交战六七个月，大齐共花了八百多万两银子，若非殿下、诸位大人和城中百姓商户慷慨解囊，怕是连打仗的钱都凑不齐。如今国库已很难负担得起这样一场战争了。”

一文钱难倒英雄好汉。

武承东的话让所有人都陷入了沉默，他们忘不了除夕那天，周嘉荣顶着寒风向京城居民募捐之事。他们几乎每个人都捐了一笔不小的银子，若再来一次，他们也非常吃力。

孔祥胜借机道：“匈奴人从咱们这里抢走了不少银钱，这次咱们就用买卖的方式，从他们手里掏一些回来，岂不痛快？”

这话不少人爱听，朱强跟着说：“就是，王八羔子的匈奴人，咱们东西一定得卖贵点，绝不能便宜了他们。”

几个人这么一说，朝上的风向开始变了。

但还是有些人有顾虑。鸿胪寺卿道：“殿下，匈奴人缺少铁器，若他们将咱们卖予的锅给融了铸剑，这不是给匈奴人壮大的机会吗？”

“崔大人这个顾虑有道理，不过我有一解决之法。匈奴人若想买铁锅，得用一口旧的破损的铁锅来换，再贴一笔钱，方可卖给他们，这样就能保证，不会有多余的铁器流入匈奴。”孔祥胜笑道。他们工部可没

少回收断剑残刀回来重新冶炼。

鸿胪寺卿眼睛一亮：“孔尚书此计甚妙， 我没问题了。”

周嘉荣这才发了话：“诸位大人不用担心， 卖给匈奴人的东西，都会经过筛选，仅供其生活之用，不能对我大齐造成危害。此事便有孔尚书和武尚书牵头负责，你们拟一份名单出来，咱们再做决议。”

两天后孔祥胜和武承东征集了不少大臣和商户的意见，拟定出了一份名单，总共有五十四种商品，其中生活必需品包括杂粮、铁锅、食盐、棉布等十个类别，不但价格昂贵，是中原地区的十倍以上，而且限量供应。

余下四十四种商品都是享乐之物，包括丝绸、瓷器、茶叶、蔗糖等物，价格极其昂贵。

确定商品后是地点，第一年先开通两个互市地点，分别在平宁府和肃州，专门圈了一块地作为交易地点，每十日一市，各地商人都可携带规定的物资进去与匈奴人交易。但每次交易将上交一半的钱作为税银，这就迫使商家不得不将价格提到很高，而且互市内还确定了各种物品的最低价，商人交的税银不得低于最低价的一半。

这样就防止了商家与匈奴人私底下勾结逃税。

盐铁乃是国家专营，这两种物品的买卖皆由政府安排，一个月只卖一次，也就是月初的一号，每次持续三天。

方案出来后，周嘉荣迅速将此公告分发到各州县，又通知西北驻军与匈奴人交涉此事。

及至十月一日，西北第一次互市顺利举行，凡是进入其内者，不得携带任何武器，交易后皆需交税，若有违反者，一旦发现将处以重刑。

匈奴人对大齐的这个决定将信将疑。

以前，他们屡屡侵犯大齐边境，派人上书要求开通边境互市，大

齐一直不予理会。如今他们都吃了败仗，大齐怎么反而想通了？

而且还接受以物易物，太奇怪了，不少匈奴人都怀疑这是个想一网打尽他们的阴谋。

但互市对他们的诱惑太大了，别的不提，盐糖食物铁锅还有一些调料都是他们急需却又没法生产的东西。

犹豫再三，还是有几支队伍带着货物，赶往了苏州和平宁府参加互市，还有数支队伍跟随其后，远远坠着，显然是想等对方先上去试试。

前几支队伍进入互市成功换/买到了所需的商品，都没敢住一晚就迅速出了城，返回了草原。

等候的队伍见状，终于放心了一些，纷纷进城交易。

十月中旬，第一次互市的结果传入了京城。

双方共计交易了数千件商品，涉及金额高达四十多万两银子，其中光是税收便有二十多万。

而且这还是第一次，以后匈奴人放下了戒心，交易额肯定会提高，即便夏天交易会减少，但平均下来，每个月也应该有五六十万两银子的税收，一年下来，便有六七百万两银子。

算完这笔帐后，武承东再也不反对互市了，而且还心急火燎地上奏：“殿下，两个互市点太少了，应该增加一些。