第二天，沈笑夫开始了为期将近两个月的国家队封闭训练。

沈笑夫和另外三个国家队队员在燕园大学附中旁边的燕园招待所吃住、上课，实训培训则在燕园大学附中实训大楼。

第一天，是全国驾驶学科学会的曾老师上课，内容为——《从国外的经验看我国新能源汽车的产业化发展》。

曾老师说：

“在能源和环境的压力下，新能源汽车成为未来汽车产业的发展方向。

新能源汽车主要是指采用新型动力系统、使用新型能源的汽车，当前可以外部充电的汽车、使用电力的汽车，都定位为新能源汽车，

主要品种包括充电式混合动力汽车、纯电动汽车以及燃料电池汽车。

作为一项新兴产业，新能源汽车的发展不仅需要创新科技作为支撑，更需要国家出台相应的激励措施和政策保障。

一、国外新能源汽车产业的发展经验

米、日、欧等发达国家对新能源汽车技术高度重视，大力推行新能源汽车产业发展优惠政策，在技术研发、税收、补贴等方面提供支持，积极促进各自新能源汽车产业的发展。国外根据新能源汽车产业所处发展阶段的实际需要动态调整扶持政策，其目标是使电动汽车产业顺利实现由政府推动过渡到市场推动。

1．采取税收和补贴政策进行成本减免。

国外政府一般采取税收和补贴政策，对生产者和消费者分别进行成本减免。

米国通过《能源独立与安全法案》对新能源汽车和零部件生产商提供贷款支持和税收减免，通过《能源政策法案》、《紧急经济稳定法案》对新能源汽车消费者提供税收优惠，通过“旧车换现金”计划为新能源汽车消费者提供补贴;

日本实施“绿色税制”免除消费者在购买新能源汽车时的多项税收，提出 2010 年再提供 2300 亿日元左右资金用于支持节能环保车型的补贴，对购买新能源汽车的消费者给予与同级别传统车之间差价 50%的优惠补贴;

德国主要对新能源汽车的技术研发提供资金支持，而对购买者暂不提供购买补贴;英国对购买清洁能源车的消费者给予 2000 英镑/辆的补贴。

2．投入相当资金支持技术研发。

米国为了支持研发新能源汽车整车、零部件及动力电池等技术，在《米国创新战略》中提出拨款 20 亿美元;

日本既将提升内燃机汽车性能作为汽车产业的生命线，又大力推动新一代汽车及零部件的研发和生产;

德国《一揽子经济刺激计划Ⅱ》计划 2009—2011 年提供 5 亿欧元资金支持电动汽车研发和推广;

韩国在《新增长动力规划及发展战略》中提出，为实现到 2013 年成为绿色汽车世界四强之一的目标，要以自主核心技术为突破口，重点开发油电混合动力汽车，关键零部件及材料实现国产化，打造绿色运输系统。

3．引导降低整车重量和控制油耗。

电动汽车的整车总重和电池重量直接决定着其能源的节约情况。

为实现节能减排，国外政府主要通过降低整车重量和油耗、尾气排量，加强对高油耗、高排放车辆的惩罚。

米国《清洁空气法修正案》和《能源政策法》提出，新车型的减税额度要根据汽车整车重量和油耗改善率来确定，符合环保节能政策的车型可以获得的最高税收优惠为 4000 美元;

英国根据 CO2的排放量分级征收新购电动汽车的车辆保有税，排放越少征税越少;

意大利对没有汽油或柴油引擎的电动汽车免除 5 年的道路税，保险也相应地减少约 50%。

4．注

重加强基础设施的建设。

为实现电动汽车的商业化运行，米国对基础设施的建设单位和租用电动汽车的消费者给予相应的税收优惠;

日本通过建立能源供应网络的方式向公共组织推广新能源汽车，并提供租赁服务，《新一代汽车战略 2010》中提出，到 2020 年，日本纯电动汽车和混合动力汽车等新能源汽车占国内销售新车总量的 50%，在全国建成 200 万个普通充电站、5000 个快速充电站;

法国对 22个城市进行新能源汽车的检测和评估，要求厂商提高电池租赁服务，并在巴黎建设公共网络及服务车队;

为保证电动汽车能及时充电，英国将在全国范围内建立充电网络。

5．积极推动电动汽车走向市场。

2008 年 6 月，德国支持电动汽车首次进行实验性运营;

2009 年 7月，米国政府提出了以旧换新补贴政策———“汽车折价退款机制”，计划一年内提供 10 亿米元带动电动汽车的购买，《米国创新战略》提出，政府将提供 7500 亿刀给购买者以税收抵免;

2010 年，米国将新能源汽车提到国家战略层面，明确提出，到 2015 年实现国内插电式电动汽车达到 100 万辆的目标，并确保在美国生产;

2010 年，英国提出“绿色复苏”计划，在选定的 2 ～ 3 个城市中只运行电动汽车，以电动汽车的市场化为推进重点，加快普及电动汽车。

总体来说，国外一般都根据各国国情制定新能源汽车的产业发展政策，并注重技术研发、经济激励、组织管理、市场推广等方面的系统配套。

从国外新能源汽车的发展经验来看，混合动力汽车经过长时间的发展已经进入快速增长期，具有较好的产业化前景;

纯电动汽车随着动力电池技术的发展也逐渐走上产业化的道路，适合近期重点发展;燃料电池汽车具有最高的能源效率和最低的排放，是新能源汽车技术发展的最终方向。”

这时候，曾老师突然停了下来，三大同学们一眼，问道：“大家认为，国外的经验对我国有帮助吗？”

王浩民、孙春英、戴树立、沈笑夫四个国家队队员，你看看我，我望望你，没有吭声。曾老师忽然点将道：“沈笑夫，你来回答吧！”

沈笑夫稍作沉思，回答道：“我觉得国外的经验是有帮助的！尤其是米、日、德的经验值得我们学习和借鉴。说实在的，要算起来，德国在一两百年前就已经开始新能源汽车的研发，经验十分丰富！”

曾老师满意地点点头！