可李诵显然想错了，杜佑却高度赞同三佛齐的做法，他直接对皇帝明言：“臣镇守岭南多年，深知此后百年里，陆是我唐的陆，海也是我唐的海，只要是来我唐贸易的蕃舶，不管是扶南的，还是波斯的，还是大食的，甚至拂菻的，就得按照三佛齐的规制，须向各地海运巡院纳款纳货，充盈国库，否则我唐水师就对其有攻击的理由，尽杀其人，尽收其货——请陛下可我唐行三佛齐法，此乃富国强兵的良方。”2

李诵有些踌躇，“我泱泱大唐，学那海寇杀人越货的勾当，岂不是有点……”1

“陛下，时代变矣。这三佛齐自从行此法后，虽杀毁了几艘不遵令的蕃舶，可其后所有蕃舶都畏惧其武威，过往时都自觉入那尸罗夫港，缴纳过脚钱。至于周边国度，但凡有敢威胁三佛齐航路的，哪怕是与其竞争的，摩诃罗闍便会挥戈矛，对其远征，国人便在各自酋长号令下，自备甲仗、兵粮、舟船，追随摩诃罗闍出战，破敌国，尽屠其人，故而现在三佛齐已成诸国船舶辐辏的咽喉地，每日过境之玳瑁、脑子、沉香、檀香、象牙、珊瑚、琥珀、豆蔻、没药、琉璃、金银等，不计其数，所得何止亿万？如此国人不用纳税，也个个是为国奋战的勇士，摩诃罗闍不用搜刮，也拥有富丽堂皇的宫苑。陛下岂无意乎？须知三佛齐不过是中转地而已，我唐才是万千蕃舶的最终目的地，之前历任皇帝只为了仁爱宽厚，也就是象征性抽取些税钱……岂不知利润大头，全归名不见经传的三佛齐。”1

“然则，予害怕若对蕃舶抽取重税，会激得蕃舶远投他处，又会抬高诸般货物价钱，加深我唐人购置的负担。”1

杜佑哈哈笑起来，指出：诚然，税钱全在价钱当中，那群蕃舶胡商只会把此转嫁给购买舶来品的唐人身上，不过请陛下想想，能买得起珊瑚、香药、琥珀、金银饰物的人，都是什么人？不是权宦贵人，便是巨室豪商，加高个几十贯乃至百贯，对他们而言，不过九牛多拔一毛而已，此外税钱和价钱转高，实则对商贾们来说，意味着利润也转厚，那么从广州、泉州、安南，扬帆往返三佛齐等国一程，不过半年或一载，可利润所得便有数十倍，乃至百倍，国家只要稍微扶持引导，商贾便会自动投入到海贸之中去，不数年我唐不但国库可以充实，且能利用这笔钱，修建更多的巨船大舶，操练水师也更加精纯。

“届时如何？”

这时杜佑这个学者型官僚，眼神也露出股杀伐的气息来，“三佛齐这样的国家，攻伐他国的目的，就是为垄断海路。那么我唐水师舰船强大后，也可征伐三佛齐等，随后垄断蕃舶航路，坐收海贸利润。”3

“这……”说实话，“三佛齐法”这种船新版本的玩法，身为一国之君的李诵是闻所未闻。1

“陛下不用担心，只要能让商贾摄取到利润，他们便会自动纠结白水、艇子，甚至在他国雇佣昆仑奴，为国家出船、出兵，这也即是三佛齐法的另外一面好处。”

“那国计方面？”

“说到此，臣又要为陛下说那三佛齐的大王，即摩诃罗闍的故事，这摩诃罗闍在宫殿里，每日清晨有司都会献给他一块金砖，这金砖便是从蕃舶里抽税得来的，随即摩诃罗闍将金砖投入到一处和海潮相通的池子中，不久海水涨潮，水灌入池中，淹没金砖，到了落潮，海水退去，无数池底的金砖露出，金光璀璨，那摩诃罗闍便坐在宫殿露台，居高临下观看，以此为乐。不过，当摩诃罗闍薨去后，这满池的金砖全都要取出，平均分散给三佛齐的国人们。”

“那歧公的意思是？”

“天下的税，就像摩诃罗闍的金砖般，入国库后也仅仅是让摩诃罗闍愉悦而已，但摩诃罗闍绝不滥用，积蓄到一定程度，便返还给国人，是以三佛齐迄今百年而富强不绝。”

李诵恍然，“予明白了，只有取之于国人，用之于国人，这财富才不会衰竭。”

“非但如此，大唐的财富还要想方设法增加，如此方能长治久安，最近臣特别欣赏河东柳宗元的一段话，试为陛下言之，那便是‘民利民自利’也。”说完，杜佑将笏板倒转过来，皇帝就看到板上有蝇头小楷，似乎是段文章，接过来一观，为柳宗元所作的《种树郭橐驼传》。1

“予明白了，圣人之道，在乎‘利安元元’，在乎‘听民自利’，让百姓自由增殖利益，绝不可烦其令，绝不可苦兵刑，绝不可疾敛赋，如是才是真正的养人之术。”李诵看完后，慨叹说，接着看了看高岳眼，补充了句，“河东柳子厚，果乎有宰执之才！”

随即，李诵当即答应杜佑，即刻在海贸方面推行“三佛齐法”，此外鼓励“民利民自利”的政策，并承诺每年国库所得，除去军队、官吏、皇室开支外，更多应该扶持士庶自业。

杜佑大喜，便称我大唐可迅速制定一部海商律法，此事可让前岭南判官郑元，和淮扬巡院的知院官裴度合力编撰。

对此李诵也答应下来。

“陛下，柳子确有宰执才能，然则骤然腾贵，恐招惹非议。故而不妨先提拔有宿才的大臣，充实宰堂、枢机院和台省，请陛下定次相，定御史大夫。”这时韦皋上前开始第二个话题。

李诵刚准备询问高岳的想法时，韦皋即刻补充：

“臣皋认为，入宰堂者，岂可单由宰相们注拟，再呈报给圣主？先前有过决议，三品册封必须为圣主本意，故宰执名单，应先由圣主写在御札子上，宰相再行圆议择选，方可。”

“……然则。”李诵大惊，先前宰堂运作的那套，不是君臣间达成协议了吗？由宰堂集体推选后任，而后皇帝批复即可，现在韦皋要颠倒过来？

“宰堂人选，原本已由前任宰相们圆议妥当，现如今名单正在歧国公随掌中。”高岳按捺不住，便出列说到。

“高卫公，先前天下六品以下官员归吏部注拟，称‘敕授’；三品下至五品官员除授归宰执举荐，称‘制授’；三品及以上归圣主择选，称‘册授’，又有谏议大夫、补阙、拾遗、御史大夫及诸御史，也归圣主自任，称‘供奉官’。现在除去册授官，其他全归宰堂除授，是为‘堂除’，莫非高卫公认为这项制度，是尊皇否？”韦皋当即质问道。5♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.su♂ns♂il♂u.c♂om