第六十九章 内幕运作

龙飞想要的好消息比他预料的来得快。

洪倩楠回到杭州后，果然带着感情色彩对陈冲说起西芒，说他热情周到、精明能干、诚恳待人，是非常难得的外商。然后又特别说到了澳门的博彩业，极力渲染了一番，最后才说：“我们应该把迷星岛办成杭州的特区，应该给予投资商更大的空间、更宽松的环境与更灵活的政策。”

陈冲问：“什么意思？”

洪倩楠说：“西芒先生是葡籍华人，以前的投资重点在澳门，我觉得我们可以允许他按照澳门的做法，在迷星岛开设一些项目，比如博彩和夜总会等等。

我们不做大张旗鼓的宣传，谁有钱谁就去玩嘛，而且只有有钱的人才可能去玩，同时政府可以征收高额税收，公安机关在岛上可以设立岗位点，但主要任务是维持岛上治安和商业秩序。这样一来，只要管理得好，我想，通过迷星岛的发展，完全可以带动整个杭州的经济发展。”

陈冲不假思索地说：“这首先在政策和法律上是难以说得过去的。”

洪倩楠说：“政策和法律都是人制定的，既然是人制订的，就可以灵活运用啊。况且，国家可以是‘****’，我们为什么不能搞个‘一市两制’？这就是开拓创新嘛，只要看准了的事情，就要敢闯敢试。发展的核心是经济，阿冲，我劝你试试看，这么多年来，我给你出的主意有几个是错的呢？”

“这是你的主意还是西芒的主意？”陈冲顿觉西芒这次可能是想走夫人路线。

“当然是我的主意，与他不相干，是我在参观澳门葡京城时产生的念头。你不相信？我只是很少出去罢了，要是我能有机会多出去走走、看看、听听，肯定还有很多很好的想法，到时杭州的发展肯定还会更快，而你的升迁也许会更理想。”

“这一点我相信，那西芒的意见呢？”

“他听了我的想法后，非常高兴也非常激动，说我和他是英雄所见略同，还说如果杭州给他这样一个环境，他就更能施展他的才华，也能够为杭州提供更多的税收。我先告诉你，我可是答应了西芒我会力促此事的，他对我们那么真诚，我不想让他失望。”

陈冲沉默了一会儿，说：“要做也不是不可以的，我一直有一个观点，外商来投资，目的是赚钱。而我们欢迎外商投资，目的是解决就业与增加税收。在这个基础上，只要他不违法犯罪，我们就要支持他帮助他，为他提供发展的条件。

不过，这件事可不同于其他事，太过敏感，你先别乱搀和，等我和常委们先私下沟通一下，摸摸他们的态度再定。”

洪倩楠说：“阿冲，你是一

把手，一定要拿出主见和魄力来，我希望能快一点得到你的好消息。”

当然，洪倩楠没有说出龙飞给她一套房子的事，她觉得如果现在就说出来，可能会引起陈冲的警觉，以为西芒是想贿赂她，还会以为她为他说话，是看中了他的那套房子，那样也许会把事情弄糟。她太了解陈冲了，他骨子里其实是一个特别胆小谨慎的人，另外，她也想先去看看那房子怎么样，然后再决定如何对陈冲解释。

陈冲第二天就找了童市长、常务副市长孙爱国、分管党群和政法的两位***交换了看法。陈冲在官场历练了这么多年，深谙个中真谛，他知道只要这几个人的思想统一了，其他人一般不会再提反对意见，即使提出反对意见也是非常微弱的。

两位市长看问题更多的是从经济发展的角度出发的，所以，他们很支持。在沟通中，只有分管政法的刘***提出了一个法律问题，陈冲就搬出了其他人说过的道理，居然很快就说服了刘***。

“陈书记，我原则上同意，但这事只能做不能说。”

“你说得很对，先试，做一段时间看看效果再作结论，不行就改嘛，政权在我们手里，还怕翻天不成？”

征得了几位主要领导的统一意见，陈冲又单独找来常务副市长孙爱国。陈冲觉得作为一个市委书记，不能由他提出这个问题，那样别人会以为他与西芒有什么特殊的关系，所以，在常委会上，必须有一个人先提出这个议题，这个人还得与经济工作有关系，而孙爱国是最合适的。

几天后，市委常委会上，中心议题只有一个，总结杭州市上半年经济工作的情况和所取得的主要成就，分析当前存在的主要问题，部署下半年的主要任务。

等会议接近尾声时，常务副市长孙爱国说还有一件事，顺便提请常委会简单议一议，因为专门开会研究没有多大必要。

孙爱国说：“在杭州投资的最大外商西芒先生，想必大家都知道，目前，迷星岛的改造与建设已经基本完成，娱乐城很快就可以投入使用。西芒先生为了更好地利用和开发迷星岛的潜在资源，提出在岛上兴办博彩业，引进澳门的管理经验，并许诺向政府缴纳高额税收。他只有一个要求，就是请政府同意并且给予安全保护。”

“我先谈一下我个人的看法，我觉得西芒先生的建议是可行的，迷星岛地理条件优越，是一个孤岛，和市里还有一水之隔。自从政府与西芒先生签订合同，该岛实际上已交由外方开发、经营和管理，他们在项目的选择上应该有自主权，我们不应过多干涉，只要他依法经营管理，依法纳税，政府就要支持和鼓励。”孙爱国等于

表了态。

刘***说：“我看也是可以的，但此事不宜渲染，新闻单位不要报道，低调处理为好，一句话，只做不说。公安方面到时专门打个招呼，我和于世博***一起找公安局长单独谈一次，可以在迷星岛增设一个专门的派出所，全力维护岛上治安。”

童市长也表态：

“西芒先生是我们杭州最大的外资投资商，规模大，所作的贡献也大，不仅为我们安置了大量的就业人员，而且从发展趋势看，也应该是个纳税大户，必将极大地推进和拉动杭州的经济与社会发展。不过，我们也要知道，钱在他手里，他可以在杭州投资，也可以在其他地方投资，关键看我们政府的态度与服务能不能留住他。

因此，对于西芒先生的这个设想，我们应该予以支持，尽最大努力为他提供一个良好的政策环境与治安环境。外商交了钱，我们就为他提供服务，这就是市场经济的游戏规则，天经地义。所以，站在政府角度，我同意西芒先生的建议。”

几位后面发言的常委对这一议题本来就没有准备和思考，见几位主要领导都表态支持，也就纷纷表态同意。

陈冲最后总结说：“孙副市长提出西芒先生的建议，不是临时动议，在会前他和我是通了气的，由于时间紧，还来不及和所有常委商量，请大家理解。我其实也没作更多的思考，但刚刚听了大家的发言，我基本上都同意，并且很受启发和鼓舞。

不错，西芒先生是个商人，商人的目的就是追求利润的最大化，但客观上，他的的确确推动了我们杭州的经济发展，他的的确确把大把大把的钱投在我们杭州的建设上，这是有目共睹的。既然如此，我们有什么理由不支持他呢？不错，西芒先生搞博彩业，与我们的传统观念甚至政策和法律有相悖的地方，但我们不能就因此裹足不前。

我看就这样定了，允许他试行博彩业，但要管理好，只准在岛上开设，不能扩大到市区，同时公安机关要做好保护工作，我赞成在岛上建立专门的派出所，决对不能允许再发生像抢劫珠宝店和银行运钞车的案子。说到这，那两起大案到现在还没有破，这样下去，谁还敢来杭州？公安机关要抓紧破案，不能老把精力与警力放到抓*抓赌上。”

说到这里，两位分管政法的领导都不自觉地红了脸，低下了头。

陈书记接着说：“税务机关要提前介入，做好征税工作。今天在会上我们要统一思想，大家心里也要有个数，以后肯定会听到一些不同的反映与意见，各位都分头做些工作，多说有利于团结与发展的话，多做有利于团结与发展的事。好吧，今天的会就开到这里。”

（本章完）