1月12日上午早会时，海西把打印出来的花船剧本、禁烧记剧本、演讲稿和三句半交给候建义，候建义看后不满意地说，“秸秆禁烧节目太单调了，能不能多准备几个演出形式？还有几年来没看见你写一篇论文。”海西领会候建义的意图了，立即点头说道，“我知道了宣委！”早会后海西回到文化站办公室，打开电脑首先打出了禁烧秸秆就是好几个字，海西要写关于秸秆禁烧的快板，根据这几年工作印象，海西一气呵成写出了如下：

六月里，麦收忙，

家家户户见粮仓。

有秸秆，不要烧，

烧了污染环境多不好。

党委政府发召，

千家万户要记牢。

收割秸秆不能烧，

否则政府不轻饶。

徐庄有个徐二雕，

吸个烟头扔麦草。

不小心烧黑了田，

公安出警把他找。

罚款五千也把了，

拘留十天声名扫。

党委政府出新条，

秸秆不准随便抛。

田头秸秆不许堆，

也不许随意撂河道。

如果有谁犯此条，

政府绝对不轻饶。

罚款两千不用说，

情节严重坐大牢。

李庄有个李二毛，

收堆秸秆撂河道。

河道汛期要排水，

这堆秸秆成阻挠。

排水不畅不用讲，

灌水也叫人烦恼。

他还在田头堆秸秆，

影响村容让外人笑。

到处都是乱稻草，

不知被谁点火烧。

黑了好大一片田，

狼烟四起到处冒。

公安上门来询问，

支支吾吾来吵闹。

为此公安罚了款，

白白被人坑一遭。

秸秆禁烧禁抛就是好，

空气清新质量高。

雾霾天气减少了，

河道不需清理了。

自来水里干净了，

村容村貌好转了。

龙苴人民其夸赞，

党委政府都是好领导。

禁烧举措搞得巧，

宣传发动实在妙，

文艺演出到田头，

标语横幅宣传早，

千家万户都知道。

镇村干部落实得好，

奖惩靠身不皱眉头，

值班从晚守到早，

24小时来从不迟到。

禁烧工作做好了，

环境治理有成效，

大小项目引进了，

招商引资成果好，

龙苴走上快车道。

政府兜里有了钱，

民生事业有了保。

人民走上小康道，

齐赞：禁烧政策就是好，就是好。

写好快板，海西对候建义的最后一句“没写论文”的话开始琢磨起来，心里想道，“这几年光顾写曲艺剧本了，论文咋就没想起来写几篇呢？以后拿职称可是要用到的啊！这也是宣传部每年要考核宣委的”于是海西对着键盘敲下了《积极探索经济欠发达地区戏曲发展新途径》，这几年海西一直在和戏曲打交道，知道戏曲的性、存在问题、急需解决之道和发展方向，戏曲是最具代表性的地方特色文化，传统的地方戏曲大都产生于农村乡野，是我国农村文化生活中最为传统、最为流行、最具影响的一种行为方式，她从诞生之日起，就与农村农民结下了不解之缘，她的成熟发展更多依托于民间广袤的山村田野和广大农民群众，从而滋润出戏曲文化的波澜壮阔和绚丽多姿，她是农村广大农民群众代代相传的精神财富和精神支柱。戏曲文化不但净化人的心灵，规范人的行为，对于培育和谐、健康、文明、诚信的乡风、民风，有着积极的意义，而且，不少戏曲表现出的科学知识、人文哲理的主题对启迪农民求知求富的欲望和核心价值观的建立也具有很好的借鉴作用，极大地增强了新农村建设的凝聚力和农民致富奔小康的自信心。

改革开放以来，虽然农村经济建设取得了相当大的成就，但作为地方文化艺术的代表地方戏曲并没有发展，特别是在欠发达地区，农村地方戏曲建设至少面临着以下几个方面的问题：一是欠发达地区党委政府发展地方经济，忽视或轻视地方戏曲剧团的建设和发展，领导重视不够导致地方戏曲剧团投入不足，从而限制其发展；二是农村文化基础设施还较为落后，地方戏曲赖以生存发展的活动阵地萎缩或被破坏。仅就笔者所在县和几个邻近县而言，许多乡镇至今连个剧场都没有，传统戏剧更是不见了缩影，剩下来可供选择的文化活动方式仅有为数不多几种；三是参与农村地方戏曲活动主角缺失，农村人口虽然数量很多，但现在真正在农村从事农业生产人口并不大，年青力壮的大多外出务工，在农村留守的大多是老人、妇女和儿童，他们很难成为农村地方戏曲文化建设的主角；四是目前欠发达地区乡村经济总体上讲发展还较为缓慢，财力不足，农村地方戏曲发展还缺乏必要的资金投入，许多县市和乡镇文化部门都要靠“化缘”来支撑面上布置的活动，因而，致使农村地方戏曲文化活动既缺乏一定的资金保障，也缺乏有效的组织手段，极大地降低了农民群众参与文化活动的热情和自信心；五是地方戏曲呈现“两极分化”现象，成为两头大、中间小的“哑铃状”，一方面省级剧团和乡村民间草台班子两头独大，演出或正常或如火如荼，另一方面市县乡镇地方戏曲剧团或独木难支或老化严重或消失，亟待播种或造血。上述问题已成目前严重阻碍欠发达地区农村地方戏曲工作发展的主要“瓶颈”。因此，积极探索地方戏曲发展新途径，着力推动农村戏曲文化演出活动深入开展成为当前欠发达地区农村文化建设不可或缺的一项，也理应成为各级党委政府和文化部门的一项使命和任务。

一、加强领导，做到有人管事，实现由“被动工作”向“主动贴近”转变

大力加强地方戏曲发展，建设影响和全面提高农民素质的专业剧团是推进新农村文化建设的基础性工作。一是树立全面发展的新观念。推进农村地方戏曲发展，应始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把地方戏曲剧团建设摆在更加突出的位置，做到地方戏曲剧团建设与经济建设、政治建设、和谐社会建设同部署、同落实、同检查。二是探索新农村地方戏曲全面发展的新思路，应结合农村经济社会发展的实际，不断创新，创新形式，创新手段，努力把地方戏曲发展提高到一个新水平。党政主要负责同志应亲自抓政策制度和工作部署，认真研究解决重点难点问题，切实解决思想认识问题，提高农村地方戏曲发展工作地位，必须从实践“三个代表”思想与全面建设小康社会的战略高度，去充分认识新农村地方戏曲发展的性和迫切性，树立正确的政绩观、发展观，把地方戏曲发展作为占领思想阵地，巩固农村政权，维护社会安定的举措，抓紧抓好，各级党委政府要把农村地方戏曲剧团建设作为硬性指标列入年度工作目标，列入领导任期目标责任制考核，把农村地方戏曲发展成果作为考核干部政绩的依据，要切实建立党委政府，行业自律，企事业单位依法运营的文化体制和富有活力的地方戏曲发展工作思路，找准地方戏曲发展新路子。

二、建设队伍，做到有人干事，实现由唱“独角戏”向“大合唱”转变

一要稳定队伍。地方戏曲专业剧团是“清水衙门”，却担负着引领农村文化、传播社会主义文化、丰富和繁荣农村文化生活的重任。对这支队伍，地方党委政府和文化部门要切实加强领导，把好“四关”：工作上关心、思想上、生活上关照、政治上关怀，全面落实各项政治待遇和经济待遇，充分调动他们的积极性，使他们做到“四不”：思想不退步、组织不涣散、工作不松懈、活动不间断。二要提高队伍。通过教育培训、竞聘上岗、劳效挂钩、规范的手段，使这支队伍尽可能成为既会做行政工作，又懂宣传文化工作的复合型人才，特别是要具备扎实的专业知识，做到既要有与时俱进的精神状态，又要有广闻博学的知识功底。三要建立队伍。各地应根据本地实际，结合本地文化、人才状况，采取“稳定专职，发展兼职，壮大业余，鼓励义务”的办法，充分发挥离退休老同志、回乡知识青年和文艺积极分子的作用，并有针对性地组建市县专业戏曲剧团、乡镇和村居业余戏曲剧团。同时强化戏曲作品创作队伍建设。从目前欠发达地区农村情况看，戏曲创作仍是薄弱环节，创作队伍结构普遍存在年龄老化、文化素养不高、思想意识陈旧等的不容乐观现象，几乎是到了青黄不接的顶峰时期。因而，要加强地方戏曲建设，各级文化部门和单位必须在农村造就一批综合素质能力较强的文艺创作队伍十分关键。

三、发展经济，做到有钱办事，实现投资由“单一性”向“集中型”转变

农村要让一切社会财源滚滚涌流，发展经济、壮大财政、增强实力、促进发展，确保宣传文化和地方戏曲事业的投入不低于财政收入的增长幅度。只有经济发展了，农民富裕了，才能加大投入，奠定农村宣传文化和地方戏曲事业的坚实基础。同时，还要建立宣传文化产业开发机制，以事业带产业，以产业促事业产业投入事业，事业反哺产业，形成良性循环。在有限的财力下，适当集中资金，重点抓好一批农村宣传文化载体和设施建设。一是全面实施乡镇“三个一行动”，即每个乡镇实施一个综合文化站、一个乡镇大剧院、一个乡镇业余地方戏曲剧团行动；二是办好省市县专业戏曲剧团，加大对其投入力度，不断优化政策，精心组织，着力扶持一批职业剧团，他们扎根基层、深入农村、服务农民、传承民间艺术、传播有益文化。三是建设村居“三个一工程”，即每个村居建设一个文化活动室、一个村居业余地方戏曲剧团、一个村居社戏大舞台。

四、创新形式，做到有能成事，实现由“老套路”向“新模式”转变

不断探索新形势下农村宣传文化和地方戏曲工作的新形式、新方法。一是活动渗透法。结合农时农事、党的中心工作和党在农村的方针政策，开展丰富多彩、形式多样的演出活动。根据不同地域的风俗习惯和风土人情，抓好和繁荣村镇戏曲文化、田头戏曲文化、喜庆戏曲文化、屋场戏曲文化等，构筑健康文明的乡土戏曲文化和节日戏曲文化；不定期地组织开展地方戏曲演出活动，积极发展社区戏曲文化和现代戏曲文化，使农民在愉悦中接受新思想。二是统筹协调法。地方戏曲建设是一项系统工程必须充分调动党政各部门、社会各方面积极参与，形成“党委统一领导，党政群齐抓共管，宣传部门组织协调，文化等有关部门各司其责，全社会积极参与”的工作格局。二是考评激励法。根据新农村文化建设的总体考核办法和奖惩措施，努力调动各级党员干部抓好地方戏曲建设的积极性、主动性和创造性。三是常抓不懈法。农民素质的提高，乡村文明的提升，村容村貌的改善，地方戏曲队伍的建设不是一朝一夕的事情，而是一个长期渐进的过程，必须常抓不懈，持之以恒。四是引入竞争法，进行市场化运作，可分别采用公有民营制、股份合作制、目标责任制等适应市场经济要求和新型体制与运行机制，改变现行的的模式，强化文化主管部门职责，发挥文化主管部门业务指导作用，增强新农村地方戏曲工作的科学性和活力，在投融资体制上，要对各种经济成份的演出单位一视同仁，增强微观活力，形成各种制并存竞争的繁荣局面。只有探索建立必要的工作机制，确保人员落实，任务落实，才能推动地方戏曲建设不断取得新的进展。五是重点培养法。挑选一批思想活跃、文化功底扎实、善学习、肯钻研又具开拓精神和奉献精神的优秀青年农民参加上级剧团组织的各类学习培训，通过送出去培训，走回来带路，使他们成为知识的传播者、戏曲的带头人、剧团的领头雁，为农村留下一支不走的工作队。各级政府和职能部门应注重改变服务方式，变“送文化”为“种文化”、“产文化”，在组织一些专业地方戏曲剧团送戏下乡过程中，要极力倡导培育农民剧团、农村艺术人才在农村文化建设中做主体、当主角，不断完善农村文化的“造血”，进一步激发农村文化发展的活力和后劲，从而使根植于农村大地的地方戏曲艺术能够代代相传。写完论文，海西松了一口气，站起身惯例性的舒展了一下筋骨，这时已近晌午，海西拿起碗筷关好房门向楼下大食堂走去。

♂狂♂人♂小♂说♂网*♂www.du♂shu.k♂r♂狂♂人♂小♂说♂网*♂www.du♂shu.k♂r