弗雷德老老实实的被雨墨抓了壮丁。07中文小說網他的影响力还在，这是客观事实，哪怕雨墨不想看到他，把他扔到农庄里种地，他的影响力仍旧在发挥作用。再加上雨墨跟他没有本质的矛盾，所i以雨墨决定干脆把他拎出来作为副手。弗雷德的提议，实际上也在雨墨的考虑规划之中。只不过现在雨墨他们的影响力才开始向整个卡兹戴尔辐射，雨墨没有急于--时而已这天，雨墨带着身边的人一-起前往坤特山谷的同时，开始认真的思考该建立-种什么样的体制了。过去几十年卡兹戴尔的体制可以说乱七八糟，说白了就是弗雷德靠自己的影响力强撑着整个塔布尼城。

但如果再往前看的话，卡兹戴尔本质上还是帝国贵族政治那一套比如现在，塔布尼城之中也有不少人有爵位。虽然这个爵位只剩下名号，既没有封地可以耕种，也没有权力可以使用所以雨墨并不打算彻底掀翻卡兹戴尔的原有体制，至少表面上不会去动塔布尼城既得利益者的蛋糕。现在塔布尼城是雨墨的基本盘，城里不论是平民、贵族还是商人都支持雨墨，雨墨自然不能砸他们的板碗。当然最主要的原因是，塔布尼城几十万人也吃不了多少粮食，更不会影响雨墨以后的基本国策方针确定了大方向之后，雨墨开始思考新体制的核心

王权自然是最核心的关键词。并不是雨墨为冈灵和夜莺的权力站台，而是在这个泰拉世界，王权是人民最普遍认可的执政合法性。≒silu文学网≒尽管王权跟源石工业带来的新阶级之间的冲突越来越明显，但那还不是现在卡兹戴尔需要关心的事情之后便是巩固雨墨自己的权力。如果不是必要，雨墨才顾得成为文官之首，站在卡兹戴尔权力的核心。躺在汐斯塔的沙滩上，享受小姐姐的膝枕和喂食，白天么2哒晚上那个啥，这样的生活它不香么silu文学网所以至少在雨墨消除泰拉世界源石危机，以及确定卡兹戴尔可以离开他之前，雨墨必须握紧自己手里的权力。因此，新体利的顶层也就出现了闪灵作为卡兹戴尔的王，是国家元首，王的命令至高无上，所有人都必须服从。而在内灵之下便是雨墨。闪灵把权力交付给雨墨，让雨墨代替闪灵制定国家的大政方针，军政经济律法一手抓，然后视情况进行具体的实施工作，只对冈灵一个人负责。雨墨将自己的官职定名为首相，是文官之首，同时也是王国权力的中枢。当然雨墨自然也不会大小权力全握在手里，最后活活把自己累死所以雨墨手下必须有替自己办事分忧的人，而这些人会聚集在一起形成王国的第二权力中枢，雨墨打算把它称之为执政院。执政院根据需要分设各个司，比如律法司、教育司、农业司等等，每个司设立司长为最高执政官，只向雨墨和闪负责，只有建议权和行政权，没有执政权。也就是说，这些司长们只能按照雨墨的方向来办事，或者向雨墨提不同的建议，但不能一拍脑瓜按自己的想法做情

并非雨墨信不过将来这些人的才能，而是他们一-定跟不上雨墨的前进速度。此外，整个执政院设立院长一名，没有行政权和执政权，只是雨墨的代言人，负责跟司长们进行各种交流和沟通然后整理后向雨墨汇报。

换句话说，如果将来执政院里打起来了，这位院长大人先替雨墨挨骂挨打。如此德高望重的职位，自然需要有一个德高望重的人来主持。这样的职位，显然非弗雷德莫属了!想到这，雨墨露出了柔和的笑容，仿佛看到了弗雷德拿着锤子疯狂敲打桌面，嘴里喊着肃静的场面了至于再下面的具体官员任命，那就需要根据实际情况增删设立了。最高人事权自然也掌握在闪灵和雨墨手里，冈灵有权力任免任何人的职位，而这些最高级的职位，比如司长，雨墨暂时也不打算通过选举来认命。一方面萨卡兹人压根也不知道选举这个概念，另一方面雨墨也不想放任任何的政党特别是多党的形成。眼下的卡兹歌尔，需要的是齐，心协力。至于各个不同群本如何分配利益，等什么时候他们不靠雨墨自己能赚取利益之后再说吧。此外，虽然最高级的职位雨墨不打算通过选举来任命，但整个基层以及中层文官体系，雨墨却打算通过选拔的方来选择

尽管现在卡兹戴尔还没有普及教育，但总有-些人拥有才干值得聘用，雨墨自然不会放过现在任何一个可用之才

当然了，这也就意味着现在的选拔不能单纯的依靠纸面测试，还要结合推荐、实践经验等等来处理这一-t切这些东西单纯的靠思考不会得到结果，按照实际情况一点点改进就行了，统一难度的资格考试是最终方向。到此，雨墨已经基本上理清了文官系统的建构方向。接下来，就是借助弗雷德的影响力，先把执政院给建立起来然后就是军权了。军权雨墨白然打算牢牢的抓在手里。

这对于雨墨而言也不是难事，毕竟现在塔布尼城连一-只正规军队也没有，只有限星领导的王城卫队，以及冈灵直属的赦罪师。

当然，体制上，雨墨还是打算成立军防院。明星领导的王城卫队升格为王城护卫军有

战斗力的赦罪师们升格为国王近卫军然后就是雨墨还打算组建一支主

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要由zoro机器人战斗的部队，名字干脆就4维和先锋军吧!维护世界和平，是雨墨一直以来所要做的事情!至于更多的部队，比如有一天雨墨统一-卡兹戴尔全境之后，在各地设立行政体系和军队，进行城市再建设等等，那都是以后的事情了现在雨墨要做的是，盘活塔布尼城的同时，让塔布尼城有初步自卫甚至抵抗外来侵略的能力。理顺了行政和军师，再加上雨墨之前做的工作，基本上是经济方面的改变，所i以剩下的就是律法方面的问题了。单靠现在卡兹戴尔的一本法典显然不能满足雨墨的需要

好在这也不是问题。弗雷德都偷偷改过法典了，他稍微改动一下也不算事吧silu文学网【/p