“柳总，时间不早了，是不是赶紧商量商量，一会儿施工单位来了以后，我们怎么应付？”柳雨秋也觉得柳正风不对劲，这个总指挥一向对施工单位非常严厉，甚至在工程质量进度问题上要求高的有些刻薄，怎么突然之间为他们说话？

“谢谢柳部长提醒，还是把重点放在马上开始的安抚会议上。”柳正风旋即和柳雨秋和徐归绥讨论，一会儿四家施工单位负责人来了以后怎么应付。经过简单的讨论，一致认为用“拖”字诀，这个机关应对群众事件的法宝。

九点半不到，四家施工单位的项目经理和手下负责工程和预算的施工员、预算员几乎同时到达指挥部的会议室。容德的项目经理面带微笑，其余几家的人马表情却不太友善。

柳正风不管那么多，坐在椭圆形的会议室中间，向进来的各家施工单位项目点头打招呼。蒋舒琴没和侨基的管理人员到场，柳正风特意交代过她，指挥部不少人已经知道他们的关系，避免引起误会。

柳正风在施工进度和质量上对施工单位要求严格，本身对各家施工单位本身并没有成见，他这么做完全出于政绩和对工作本身的负责态度。质量进度是河西新城建设项目必须保证的大前提，为提高质量进度，柳正风曾向他们许诺，只要好好干，政府不会少你们一分钱，谁料资金却出问题了。

四家施工单位集体到指挥部要钱，不能不说是柳正风的一步险棋。他这么做，在给市委市政府施压，以尽快解决河西新城建设项目的资金问题。他并非吃里扒外，而是从大局出发不得已而为之的办法。

柳正风接手河西新城建设项目总指挥的职位之前，也考虑过资金可能出现缺口，他的父亲在建设厅当副厅长，他在市建设局工作，每年耳闻目睹大量建筑工程因资金链断裂，导致烂尾楼，民工讨要工资的群体恶性事件发生，在这些事件中很多项目责任人受到查处。如果企业资金出问题，政府会对一些重点项目采取银行担保等方式解决部分资金，万一政府出现资金缺口怎么办？谁来救？

柳正风很担心资金出问题后引发的一系列反应，即使后期得到妥善解决，但他作为项目负责人也会受到牵连，严重影响政治前途。这一点曾经的河西新城建设项目总指挥叶明，也考虑过，否则怎么会轻易放弃这个肥缺？

柳正风为此特意找市长钱书钧谈过。钱书钧当时还用一句“兵马未动，娘草先行”安慰柳正风，资金上不用担心，地方财政上已经预留一部分资金，加上中央和省里的财政支持，河西新城的上百亿资金绝对有保证。

柳正风这才接过叶明的指挥棒，放手大干。不料在工程进行到三分之一，基础工作已经基本结束的节骨眼上，资金却出问题了。一开始计财部把施工单位的进度款报上去，很快有一半的资金到位，剩下的部分，柳正风催过几次，市财政局领导告诉对接人，其余的资金由省财政划拨。

柳正风不能越级找省财政厅的领导，只好求助钱书钧，请他出面解决。钱书钧在要钱的时候也遇到麻烦，省里就回答两个字，“没钱”。钱书钧不得已找到省长杨少华，请他出面解决。

杨少华把钱书钧请到他的办公室，什么也不问，什么话也不让钱书钧说，给钱书钧分析最近省里的经济形势，告诉他靠近北边的几个经济欠发达地区被中央点名，作为一个富裕的东部省份，为什么还有这么多贫困地区？最后，杨少华向钱书钧摆明态度，省里目前把这几个市作为发展的重点来抓，资金非常紧，中央的资金全部投到中西部地区，资金更紧。他的这番话等于断掉钱书钧问省里要钱的念头。

钱书钧只好回到市里，找市委书记景维国商量，剩下的资金缺口怎么办？景维国喜欢搞党内民主，把市委常委召集起来开了一个会，专门讨论河西新城建设项目的资金问题。会只开了半个小时便有决议，老办法，“卖地”。除了卖地之外，没有什么途径能在短时间内解决财政困难的局面。方案虽然定下来，但在卖哪一块地的问题上，常委们产生了分歧。

市区和近郊的土地，最近十年为冲GDP已经卖光，卖无可卖。有的常委提出拿距离比较远的郊区土地出来卖，这样拆迁工作阻力小，比较省事。几位常委迅速提出反对意见，他们谈到远郊的地虽然拆迁起来牵涉群众人数少安置方便，但价格较低，只有提高土地使用量才能填补财政缺口，而且这一来，恐怕远郊的农业用地几乎全部被占用，不符合中央文件中关于必须保证农业用地的文件精神。

包括市委书记景维国在内的常委赞成沿用老办法，在老城区找地，把一些过去十年中规划不合理的商业用地，以及拿到土地使用权三年内仍然没有开发的土地重新拿出来进行拍卖，如今市区的房价最高已经炒到五万多，黄金地段的单位地价溢价率高，如果这么算，牵涉的拆迁人口也不会太多，并且符合中央文件精神。

有老常委提出，为什么不把河西的地拿出来拍卖？这位常委资格很老，景维国不敢得罪，耐心向他解释说，“有句不好听的话这里必须说了，河西是咱们市里最后一片还未拿出来做抵押的土地，属于这个城市财政的棺材本，不到万不得已不能动。而且如果目前来看河西新城地区的建设还不成规模，不成气候，单位低价溢价率低，这个时候卖，很不划算。”

老常委表示同意，还笑着评价说景维国好像一个左支右绌的大掌柜，对经济问题看得透，有远见。景维国非常谦虚的摇摇头，说，“如今这个大掌柜日子不好过啊。”

经过两次常委会开会讨论，最终决议下来，远郊拿三块地出来，市区拿两块，陆续拍卖的财政收入总目标定在三十个亿。景维国把方案报到省里，很快得到批复，不过省里要求市里在拍卖中上缴部分土地出让金，以解决省里的财政困难。

景维国回到市里和常委们商量，同意省里的要求。拿土地调补财政缺口的事情很快定下来。因为全国各省市靠卖地支撑GDP，下面主管的官员办起拍卖土地的事情可谓得心应手。文件才批复，短短数天，市里和远郊的几块地已经在地图上用红笔画出来，并且插了小红旗，颇有当年发展革命根据地的气魄。

钱书钧这边刚刚找到解决资金缺口的办法，马上约柳正风见面，他已经听到一些风吹草动，包括四通在内，河西新城项目的几家施工单位准备集体停工。钱书钧和柳正风谈话之前，已经先约谈四通的实际控制人张一中，告诫他，如果敢停工，以后让四通建设在他主管的市里消失。

张一中不敢得罪钱书钧，但钱也不能不要，毕竟一个多亿的进度款。今年以来，因为上游的开发商拿地成本增加，以及中央新一轮的财政紧缩政策，从开发商到整个产业链的最末端，原材料供应商，哪一家不缺钱？其中包括一些和大型建筑企业长期合作的供应商，以前垫资个半年一年没问题，可开年以来，下游供应商结成联盟，哪怕价格便宜一些，家家现款供货，眼看几个月到年关，资金情况更加不容乐观。

张一中向钱书钧诉苦，钱书钧不管他有多苦，总之反复告诫，不但在他主管的市里什么工程也别想做，在省内他四通也整歇。张一中硬着头皮答应下来，可刚走，马上给四通的总经理打电话，让他把河西新城建设项目的工程进度放缓，一些还没送、不急需的材料暂时不供。

解决掉张一中的麻烦，钱书钧和柳正风谈的时候有底气。他告诉柳正风，不管下面施工单位闹什么幺蛾子，必须用强制手段逼他们继续干。柳正风问钱书钧，万一闹出合同纠纷，施工单位走法律程序怎么办？

钱书钧冷笑着说道：“如果哪一家施工单位要告，让他们告，我看哪一家政府部门的法院敢受理？不用怕，有什么事，市委市政府给你撑腰。”

“钱书记，有您这番话，我就放心了。”柳正风嘴上这么说，心里另有想法。

钱书钧送柳正风到办公室门外的时候，还最后交代他，“……柳总指挥，记住一个原则，民工不能闹事。对那些煽动民工闹事的施工单位负责人，有一个抓一个，如果有什么情况，及时向我汇报。”

“是，钱书记。”柳正风嘴上说有底，心里底的在哪儿他自己都不知道。难道当真像钱书钧说的，把煽动民工的负责人抓起来？这些施工单位哪一个没有后台老板？抓了他的人，倒霉的不还是自己？如今已经和钱书钧捆在一块儿，柳正风不希望得罪他，无论在公在私也不能失去这个强有力的后盾。♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.su♂ns♂il♂u.c♂om