集中学习和问题整改刚结束，也就是说持续了将近两个月的整风运动刚刚落下帷幕，由省委常委、宣传部长率领的全省学习土城整风先进经验考察学习团来到了土城。第一天和第二天，考察学习团参观了县教育局、人民医院、城投公司、二中以及五个乡镇的整风成果，所到之处，但见秩序井然、风清气正，令参观者赞赏有加。第三天，学习考察团集会听取了潘子良关于整风的先进经验介绍，得到了与会人员的高度赞扬。一时间，潘子良和土城拴在了一起，成为了全省的新闻热点。成名了，潘子良的翅膀也随着名声的扩大渐渐硬朗起来。所以，在考察学习团离开土城的第二天，他就遵照方书记的指示开始了大规模调整领导干部的行动，给土城县的领导干部来了一次大“换血”。首先是同意了财政局、城建局、卫生局三位局长提出的辞呈，免去了他们的局长职务；其次，对年满五十周岁的副科级以上干部实施“一刀切”；再次，对乡镇、县局在任一把手实行错位大调防。这样，全县正科级领导空位七个，副科级领导空位二十个，调防领导多达五十多个。霎时间，土城的官僚们陷入一片恐慌之中。想提拔、想谋得更好职位的官僚们开始了他们的跑官行动。然而，潘子良随即下达了一道绝杀令：凡跑官买官者一律免职。同时作出了两条土城历史上闻所未闻的新规定：一是所有空位副科级领导通过考试面向社会公开招聘；二是除公安、财政、教育、卫生、城建一把手外，其他单位一把手由各单位全体干部职工采用不记名投票方式从所有调防的“一把手”中择优选用，对未被选用到的，一律退出一把手岗位。“一令”彻底打消了官员跑官的念头，而“两规”创造性的采用考试选拔和群众选用官员，注重了干部自身素质和民心基础，得到了土城绝大多数民众的鼎力支持。但是，“一令两规”刚公布，有人就向方书记告状，说公安局长、教育局长为什么不要调防？财政、卫生、城建局长为什么不搞公开招聘？因方书记把这次领导干部调整的权限全部下放给了潘子良，而且还特别叮嘱潘子良只要把调整结果向他汇报，至于调整中的有关工作不必向他请示。所以，方书记也不清楚潘子良具体有什么打算，既然有人告状，作为仍然在任的县委书记来说，当然有过问一下的必要。于是，他拨通了潘子良的电话，很快潘子良来到了他的办公室。“本来我已经说过，这次领导干部调整的事由你全权负责，但有人向我告状来了，所以我不得不向你了解一些情况。”见潘子良站着，方书记指了指沙发，“坐下吧，咱们慢慢谈。”潘子良落座，急切地看着方书记：“都告了些什么？”“主要是两个方面的问题，一是关于公安局长和教育局长不调防的问题，至于公安局长不调防，这很好解释，权限不在县里而在市里，但是，至于教育局长不在调防之列，我不知道你有何打算，不好解释。”潘子良静听不言。方书记继续说：“二是关于财政、卫生、城建三位局长补缺的问题，他们说为什么不拿出来搞公开招聘？”“就这些？”“呃，就这些。怎么，你觉得问题太少？”潘子良笑笑，又摇头道：“不是问题的多少，而是有人能提出这些问题，都是因为我的失误。”“失误？”“对，这次领导干部的调整我定了三条用人原则：先进提拔或重用、考试选拔、群众选任。对副科级干部以考试方式选拔符合上级的精神，群众选任领导，没有先例，可以说是一种尝试，也必将成为一种潮流，我个人认为只有群众选出来的领导才能服众，只有服众的领导才是真正的领导。”方书记轻轻地鼓了三声掌：“很好，你这是用人制度的大改革、大发明、大创新。”潘子良继续说：“这次整风涌现出了许多先进典型，如县教育局、二中、城投公司、人民医院、龙腾公司，群众反映普遍较好，对这些单位和部门的领导就应该提拔重用。”“所以你打算在这些单位和部门中选拔财政、卫生、城建三位局长？”“准确地说应该是五位局长。”“还有两位是、、、？”“公安局长和教育局长。”“公安局的刘局长不是还没走？”“快了，我已经得到了准确消息，大概这几天他就会走。”“调哪里？”“市公安局，具体什么职位还不清楚。”“走了好啊！但公安局长的任命权限在市委和市公安局，我们左右不了。”“我们先向市委和市局推荐人选，然后找省里的领导说说。”“是郭副省长？”“不用，找我的老同学王河生，他刚提拔为省委常委兼任省公安厅厅长。”“这倒是一条好路子，你打算推荐谁？”“张奇宝，他是公安大学毕业的高材生，进教育局工作前曾在公安局干过几年刑警，算是有阅历吧！”“这位张奇宝，我还是了解的，挺不错的人才，领导、群众对他的评价都很高。推荐他接任公安局长倒是很合适的人选。这样吧，我跟市里反映一下他的情况，你找一下老同学，叫他出面说说话。”“我代表张奇宝谢谢您啦！”“我知道你和他的关系，有他当公安局长，你这个县长乃至将来当县委书记了，足够可以高枕无忧。”“方书记，关于其他几位局长的人选安排，我先跟您说说。”方书记举手打住：“你先不要跟我说，我相信你，也支持你，你先把架子搭好，然后由组织部提交到常委会讨论。这次领导干部调整是土城有史以来最大的一次，你又是初次涉及，所以有些方面我必须对你提个醒：第一，切忌孤立行动，多跟县委、县政府的其他领导沟通，征求一下他们的意见，即使是个人决定，你也要制造集体决策的假象，免得你成为众矢之的；第二，要出面的事情你交给组织部，自己尽量少出面，最好不出面，尽可能保持低调，低调是官场自保的潜规则；第三，领导干部调整是最敏感的事情，时间拖得越长，麻烦就越大。所以必须速战速决，能当天解决的决不拖到第二天，能半个月解决的决不延长至一个月；第四，要按组织程序办事，该走的场一定要走，哪怕是做做样子也行，特别是被提拔的干部一定要任前公示，接受群众的监督，坚决杜绝干部群众上访特别是越级上访的行为。”“谢谢方书记的赐教！”“谢就免了，顺便给你透个信，这次领导干部调整结束后，我打算向市委递交辞呈。”“有必要这么急吗？”“年岁大了，身体明显扛不住，迟退还不如早退啊！我递交辞呈时，顺便也把你推荐上去，你必须抓住机会，千万别错失了良机。”潘子良起身，向方书记鞠了三个躬：“请方书记放心，我一定不辜负您的厚望！”潘子良刚刚回到自己办公室，还没落座，方书记就打来电话，告诉他，公安局刘局长已正式调任市公安局法制科科长，享受副处待遇，明天上任。潘子良即刻拨通了新任省委常委、公安厅厅长王河生的电话。王河生注定是潘子良的福星，当潘子良把县委县政府要求在土城就地提拔公安局长的请示一说完，王河生不借思索当即表示同意并问有没有合适人选，潘子良毫不犹豫报出了张奇宝的名字，王河生当即拍板表示支持。果然，三天后市委组织部、市公安局联合组成的考察组来到土城，对张奇宝例行考察。一个星期后，张奇宝被火速提拔为土城县县长助理兼县公安局局长，恰好这时，副科领导、一把手调防选拔工作也已经结束。这样，一份由组织部起草的“关于土城县领导干部调整任命意向书”提交到了县委常委扩大会议上讨论。会上，多数常委选择了沉默，没有提出异议，只有少数常委谈了一下自己的看法。根据民主集中制的原则，这次领导干部调整任免也就算通过了。会后，所有领导干部的调整任命面向社会公示，一时间成了土城热议的话题。在众多领导干部名单中，人们更多的把目光聚焦到了九位被提拔重用的领导身上：张奇宝，县长助理兼县公安局局长；李平凡，财政局局长；曲歌，城建局局长兼城投公司总经理；刘光兴，卫生局局长兼人民医院院长；黄莺，教育局局长；温敏龙，教育局党总支书记（原里龙山初中校长，正股干部跳至正科领导，连升两级）；古彪，龙腾公司董事长；顾丽娟，龙腾公司总经理；跟随方书记多年的秘书刘志辉一夜间成了国土局局长。没有人不知道这九位提拔重用的领导都和潘子良有着千丝万缕的关系，因此全土城都在悄悄流传这么一句话：顺潘子良者昌，逆潘子良者亡。潘子良在土城的权势得到急剧膨胀。♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.su♂ns♂il♂u.c♂om