外地人干起税收稽查工作，力度效益绝对超过地方人；欧昌华天生一副十分灵敏的政治嗅觉，当即作为他的一个耀跃的突破口，一方面广播上不遗余力宣传以祝丽萍为典型的山外人在西城工作的业绩，另一方面，在办的一份广播内参上盛赞引进外地干部的现实意义和战略价值，很迅速地张扬着山外人这个不可小觑的群体能量和知名度，同时也建设着和集合着山外人在西城的群体数量的不断增大；或许正是这个谋略，欧昌华引领这个群体并且指导激发着这个群体的走势，以至于也成为这个群体在西城的首领！或许正是这个态势，欧昌华不仅跳过了提拔副书记未成的沮丧恼烦苦闷沟壑，而且更迎来他人生仕途最最壮美的一段时光！

祝丽萍在被金州市妇联彰扬成西城的穆桂英的经验介绍大会上，也抛出外来干部工作无拘束不为社会关系所攀扯也更有利于建功立业的宝典，被金州市视为经济发展之一秘诀；会后就让西城对招引外地人才发扬光大；于是，祝丽萍便也放手招引山外人进入西城税收稽查领域，其中她一个侄儿祝理民，就安排在西河镇做税务干部，此人得祝丽萍之真传，工作起来杀招凌厉，下手凶狠，西河镇税务业绩逐月递增，年余时间，就被任命为西河镇税务所所长了。

祝理民任所长后，工作更是没黑没白的干，有一次，瓢泼大雨，他不听所里人的劝谏非要到一处海拔2000多米的高山村收税，说值此天雨，人在家里，正是收税的好时机；所里人不愿意跟他一到上高山村，他就一个人冒雨上山；村上干部都为之惊恐，都不知道他是怎么爬上山来的？祝理民在村支书家里草草吃饭完毕，就挨家挨户收税起来，高山人哪里见过这种凶神恶煞的，吓得赶快交税；高山住户比较分散，有些住户方圆半里无人户的；有几户人家，男人外出，无钱交税；祝理民就等在家里，扬言不收到税绝不走人......祝理民恶煞惊震山村，一些住户赶快凑钱送去而不让此人进门，说有几家女人吃了他大亏了，村干部不准大家乱说，也叫各家赶快交税早送走此人！

祝理民一连五天，收税款近万元，基本扫清高山村税收；只是离走时候，村干部没有人在村上，没有吃上饭。祝理民明白里面夹杂着但是什么情绪，想着胜利想着下山路，也不过两个小时便到镇上了，而去，天雨暂停，便就扎紧皮带忍住累和饿下山而去；谁知半路上又电闪雷鸣风雨交加开了，祝理民见天色暗淡也顾不得躲雨，坚持冒雨下山，路过一处悬崖，或许风势过大，加上饥寒交迫，不慎跌落进几十米的山间......所幸高山村支书村长到镇上密报祝理民在村上收税有奸污人妇的嫌疑，镇上分管税收的副镇长知道祝理民早已下山，应该也回到所上了，为对村上干部密报有所防范，副镇长便电话要祝理民到镇上来下，所里人却说祝理民离所一周没有回所；村支书就突然回想到什么就说，也，不会在天桥那出啥事了吧？村上人将那处悬崖叫做天桥；

副镇长马上就叫村干部带路，所里人上山沿途寻找祝理民；果然在天桥下边山沟里发现了祝理民，尸体早已僵硬，所收近万元税款不翼而飞，雨水冲刷，些许脚印依稀可见；派出所随即赶到现场，勘察结论难出：是暴雨滑足跌落山涧还是有人背后趁其不备推下悬崖？而万元税款被全部拿走，分明有人从背后袭击所致；只是谁会在那个时刻那么凑巧出现那那个地方？那只有高山村人知道他身揣万元税款而可能尾随到此借风使做下的杀人劫财案件！

祝理民所长岗位殉职。公安局几十干警随即对高山村村民展开拉网式查询，无奈人口皆言，天雨家人并无人出门，所干事情也一一列出，几百户高山村村民无有任何作案悬疑！杀人劫财份子人间蒸发无异！

欧昌华闻得此案，自然配合宣传部大做文章，宣传祝理民所长的英勇事迹；县委县政府报请上级追认祝理民为烈士。

情况惨烈，事迹突出，实为干部教育的一大典型。金州市有关部门当即成组深入西河镇进一步深入了解收集祝理民生前更多的英勇事迹，意欲怕成‘天桥英灵’纪录片；便在街道附近村上召开座谈会，既然是拍纪录片，镇上领导就认为这是对镇上工作的一种褒奖，也是对县上工作的一种肯定，这势必将涉及到有关领导的升迁问题，自然不敢儿戏，便找些积极分子进入座谈会，会议自然也开得很是热烈，都说祝理民工作扎实那就是干部的楷模，因公殉职实在是太可惜了！有关大妈当即还流下眼泪了！摄影机当即录下这感人的一幕......

谁知道调查组在西河镇严开明附近开座谈会时候，严开明冲进房子，把开会桌子掀翻大骂，说祝理民该死，西河镇人谁不想打死他？他来西河镇年多，强权凌辱乡村妇女多少人？村上人私下都叫他淫棍，成为烈士？羞先人，羞共产党呢。啊！

严开明吼骂参会人没有道德良心，吼骂镇干部为虎作伥欺上瞒下！调查组大惊之余，也不敢慢待严开明之举报，当即将座谈会变为调查会；一夜之间，数十份举报信投到调查组所住旅社，据此而查，发觉此人利用税收特权，对一些纳税不起的人家妇女进行多次的奸淫！

有三个女人因此被丈夫毒打而上吊自尽......此次在高山村就以此强行奸污三名妇女！是不是一家外出的丈夫听得女人哭诉祝理民的残害而生杀念，尾随而至在天桥杀了祝理民一个猝不及防呢？

祝理民罪恶昭彰，烈士自然是报不成了；再继续涉入查下去还不知道要收集多少的罪状了；税务所人都说祝理民拿就是他妈的一个恶鬼！调查组人恐怕触及过多领导，反惹是非，立便离开西河镇返回金州市了。

但严开明却抓住此事要大做文章了，他吆喝当地一群被祝理民野蛮收税欺压的苦主，要上县市告状，发誓要把祝理民之姑周丽萍赶出西河镇赶出西城县！

西河镇社情本来复杂，干群对立情绪本来严重，祝丽萍姑侄二人在西河镇的确民愤很大，严开明振臂一呼，立便几十人响应，便有继续召集人上访的势头了！

金州市委市政府也行文昭示各县在已经干部问题上，要万分谨慎，而且更要加强管理，防止引进干部成为地方社会治安的一大隐患！首推西城引进干部的副市长因此受到市委领导的严肃批评。

西城一干倡导引进干部的官员，自然是诚惶诚恐，不知道市委将对此作出何种处置；好在风声大却一直未见雨下；但欧昌华却如惊鸿，因为他是山外人首领，是祝丽萍姑侄二人工作的力推者！这一出事情，人们即便不对他兴师问罪，但要清理其间的夸大其词却是必然的；祝丽萍日子难过，欧昌华也无法轻易跨过此劫砍！加上那个时候，欧昌华安排英少凤在广播局做财务会计，那本是把握财务彻底孤立周启德一帮人的手段，但因此广播局人就说，那是他跟英少凤的私情原因。倘若一并发难，欧昌华在西城宿命莫怕到此也就告结了！

情急之下，欧昌华就直奔省城财政厅，找到祝丽萍父亲，陈说祝丽萍在西城工作如何出色如何受到市委市政府好评嘉奖，又如何为人所嫉妒，一些地方官员如何推卸责任陷祝丽萍于不利的现状，以及祝丽萍一个侄儿因公殉职还遭诋毁的地方恶况，祝丽萍父亲是省财政厅计划处长，周丽萍妹子是财政厅厅长儿媳；跟财政厅长是儿女亲家；听得此讯，也气闷在胸，说这是典型的地方干部排挤外地干部的事件，两亲家一商议，当即就给西城一个财政项目，拨款十万，让欧昌华带给县上，安慰苦主，将此风潮平息！

或许也是一种天象使然，祝丽萍本不绝命，就在欧昌华在财政厅设计平息干戈时候，西河镇上发生了聚变：

那天严开明在街上寻人集结上访，碰上一个老汉推辆架子车买东西，把派出所巡逻车的屁股给碰了一下，两个警察就要没收老汉的架子车。老汉白须飘飘，衣衫烂落。好话说了许多，但两个警察是非要没收东西。

严开明就上前说，哎也就这么个事，你们也看人家都老成这样子了，还能活几天，算了嘛。不要那么不得了了。

两个警察是才到镇上派出所的，随口骂道：你是你妈的的什么人啊？

严开明就破口大骂：你两个小崽子，我好言相说，你出口伤人，你倒要你今天看看你大爷是那么个人。

说罢就一个猛子扑过去。就一下把其中一个人的衣领给封住了，封得他出不来气了。另一个人就右拳一攒冲着他的右脑打去，严开明见来势很汹，一个闪身随即一脚蹬踢。那人也是大意以为对方全神贯注在自己的队友身上。就没有防自己的下半身。他往前那么一扑正好接着了严开明那踢出的一脚上，两下相加就是本身的三四倍的力度。就那么扑的一声。他就一个弹碰弹出一仗开外滚在地上了。那样子似乎就起不来了。手一摸口鼻既是一手的血，竟然还有一颗门牙……当下人就围了许多，趁严开明那一分神。那个被封了领的警察就使了一个猛力趔趄就挣脱了。转身就从车里拖出一节钢管就往严开明扑来。周围人见状就急忙大声嚎叫：

严开明你还不跑。你赶紧跑啊。

但严开明竟然毫无惧色地定在那里。嘴里叫到我给你说，你狗日的今天……你试，啊。

但脚却还是在碎步后退。周围人又喊起来：年轻人，不敢啊，你是警察呵。

正在这时，派出所张所长冲进来了，猛吼一声：小王，你给我放下。这一声还真的管用，那人登时把钢管往车里一甩就过去把队友扶起来。张所长问了些情况，就说那个老汉，你是怎么拉车的。那老汉也不明白所长这话的深刻用意相反说：我怎么拉车的？你说我怎么拉的嘛？

张所长说：哎呀，你这还神了呢？

老汉说：怎么啊？神，我担心什么叫神你也没有看过的。

张所长两眼冒火问：哎，我是看你老了，未必你拉车把警车碰了你还有理是不是？

老汉说；把你那破警车碰下就不得了了？怎么的？

都好奇老汉的汹劲儿，便围上一堆人了。

严开明说：老汉，你也耍啥汹罗？

老汉就把一条硕大的黄瓜拿起来就在车子上一板，黄瓜立时四分五裂，浆水四溅。溅了所长一脸，也溅了严开明一身；一些黄瓜碎渣还在两个人脸上衣服上挂不住地往下掉。就在这同时老汉又从一个很脏的黄布口袋里掏出一捆证书，就往地上一甩说，我多汹啊，你们大家都看我汹什么？啊？我现在成什么了？你们这些狗东西还来欺诈我啊？

那些证书在地上一散开，大家就抢着看。这不看不知道一看就吓人一大跳。原来此人，是一位战功卓著的老红军啊。所长是何等精明之人，一见这，拔出手枪就朝天”砰“地开了一枪，人群马上也就静止了下来。他马上就让两个似乎受伤的警察把老汉拉进车里就呜地一声开走了。这老红军当即就被请到了所上，全所人伺候着老汉。县委县政府领导得知，当即叫办公室在武装部后面腾出一个小院收拾干净，配上家具用品，把老红军接到小院安置住下，并且调派三人，兼职司机厨师和内勤全天候伺候！♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.su♂ns♂il♂u.c♂om