军舰的甲板上，有一座临时搭起的白色阳篷，下面坐满了休闲的客人。

天空中传来一阵轰鸣声，美国海军的一架小型水上飞机，从空中落了下来，向海面疾驶而来，停在驱逐舰的边上。

“是总统专递，总统急件！”飞行员递过一个皮包。

总统秘书利汉德走了过来，取走了信件。

罗斯福总统正在舰长室休息，接过信读了起来。

丘吉尔首相在信中说，这是他一生中写的最重要的一封信，英国的财政资源已经眼看要枯竭了，我们不能现款来支付和购买一切物品，可是，我们还需要几千架飞机，几百万吨船只，请美国做出史无前例的努力，只要给我们武器就行，我们还需要美国的一兵一卒。

罗斯福总统将信放到桌子上，对利汉德说：“请你把这封信保管好。”

第二天，罗斯福总统下令驱逐舰返航，看来总统也归心似箭。

如何才能解决对外援助的法律程序，这件事让总统好伤脑筋。根据美国的中立法，交战国必须用现款购买武器，并且不准向不有偿还第一次世界大战债务的国家提供贷款。这两条英国都占了。

12月16日，罗斯福总统回到了华盛顿，第二天，他便举行了一个记者招待会，会上他说：“英国现在已经没有能力量拿出现购的资金了，这一点你们都是知道的，那么我们什么也不给他们？我们说保卫美国的最好办法，是英国保卫它本身，可是现在我们叫它拿什么保卫呢？”

台下的许多要人和记者，也都拿不出什么办法来。

这正是说出他的打算的好时候，罗斯福说道：“有一天，我的邻居家里失火了，我们两家只有100多米远，我这里有一个水笼头，只要让他拿去，就可以帮他把火扑灭，可我总不能在救火之前对他说，朋友，这条管子值15元，你得先给我钱那……”

台下传来一阵哄笑声。

“那你们让我怎么办呢？”总统朝台下问道。

有人说：“才15元钱，给他好了，给他，救火要紧。”

罗斯福说：“我总不能什么都不给他，今天是水管，明天可能是汽车，日子一长，我们家的东西就没了，国家也是这样！”

台下又是一阵笑声，有人说：“还是要拿钱！给钱！”

“又是钱，钱，没有钱我们就不可以办事了吗？我可以借给他，用完了再还给我，如果用坏了，我会叫他照赔不误的。”

“这是个好办法，是聪明人的办法！”台下有人喊道。

罗斯福通过这次会议，看到了他租借法案，有可能在美国国会通过，这使他一下子有了信心，国会通过了两个月的辨认，反对派一再高叫，不能用水管不代替飞机大炮，国会还是以压倒多数批准了租借法案，1941年3月11日，当罗斯福总统将它签署为法律时，他心情激动地说：“我们总算有了一个能够帮助邻居的好法律，要想帮助朋友总会有办法的。”

丘吉尔首相听到这个消息，欣喜万分：“我想这是任何一个国家历史上最好的行为。”

斯大林在后来德军入侵的时候，也利用这一法律向美国租借了1.5万能辆坦克和7000架飞机，他说：“这个协定太重要了，我们是靠它打败了共同的敌人希特勒。”

罗斯福总统的这一英明决定，不仅挽救了英国，也挽救了苏联。

当希特勒听到罗斯福总统的一决定的时候，半天才说出一句话来：“他是怎么说服美国人把东西都交出去的，我不会看着美国的工厂一下子变成英国的工厂！”

雷德尔将军在一边说：“元首，我们的潜艇不会让美国的船只开过大西洋的，英国人不要高兴的太早了。”

“如果，美国军舰护航呢？”元首担心地问。

“那就全部击沉它！”

希特勒一下子跳了起来，“那样我们就等于和美国不宣而战了，我不想和全世界的人打仗，也不想和美国人、英国人打仗。”

3月30日，总统在他的办公室里召见了海军部长史塔生。

总统指着面前的地图的大洋说：“我们的海军要为商船护航。”

“我想，是不是再等一等，看看德国是个什么态度。”

“好吧，那我们就看一看。”

1941年的上半年，德国潜艇一共击沉了美国开往英国的商船750艘，击伤1450艘。

罗斯福总统下令向全国公布了这个数字，但是，美国人怕打仗的心理仍是很严重。所以总统还要进一步做说服工作。他在长篇讲话中说：“谁也不能在今天晚上就预言说，敌人什么时候向我们进攻，我们也不能静静地等敌人走进我们的院子时，才想到抵抗，那样无疑是自杀，在你的敌人乘坐一辆坦克，或开着一架飞机向你进攻的时候，如果你一定要等到看他们的白眼珠时再开枪，那你永远也不会知道自己是怎么死的！”

罗斯福总统充满智慧和深入浅出的讲话，在美国公众中引起了巨大的反响，人们纷纷给白宫打电报，有95%的人表示支持。

罗斯福总统看到那些电报高兴地说：“我真没想到，我的讲话会得到这么多人的支持，我本来认为能有一半就相当不错了，我这个总统真是当得太走运了，当然，我还要感谢美国人民，他们是通情达理的。深明大义的。”♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.su♂ns♂il♂u.c♂om