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发生民事纠纷后,当事人到法院打官司,这一过程在民事诉讼法上叫做起诉,是指公民、法人或者其他组织认为其民事权益受到侵害或者与他人发生民事争议时,请求人民法院通过审判方式予以司法保护的诉讼行为。我国民事诉讼实行“不告不理”的原则,只有在当事人起诉的情况下,法院才启动民事审判程序。起诉是当事人行使诉权的起点,是当事人一项重要的诉讼权利。民事纠纷发生后,当事人选择诉讼方式解决的,必须向人民法院起诉。
根据《民事诉讼法》第一百零八条的规定,当事人起诉必须符合以下条件:
(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。所谓“利害关系”,是指请求人民法院保护的利益是属于提起诉讼的当事人自己的利益或者受其管理和支配的利益。
(2)有明确的被告。明确的被告是指原告在起诉时必须在起诉状中载明是谁侵害了其民事权益或者与其发生了争议。民事纠纷是在特定的当事人之间发生的,原告在起诉时就应当明确、具体地提出被诉的相对方当事人,以便人民法院解决他们之间的民事纠纷。被告不明确,人民法院就无法确定民事权利义务的相对方,诉讼就无法进行。
(3)有具体的诉讼请求和事实、理由。具体的诉讼请求是指原告在起诉时必须明确请求法院予以司法保护的具体内容和方式。例如,是请求法院判令对方履行一定的义务,还是请求法院变更某种民事法律关系或者确认某种民事法律关系的存在。法院审理民事案件只能以原告提出的诉讼请求为审理的范围,诉讼请求不具体不明确,法院对案件无从审理。“事实”是指原告向法院提出诉讼请求所依据的案件事实和证据事实,包括当事人之间民事法律关系发生、变更和消灭的基本事实,当事人之间发生民事争议的事实,以及有关的证据。“理由”是指证明该诉讼请求是合理、合法的,应得到法院支持的原因。
(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。首先,原告提起诉讼要求解决的纠纷,必须属于人民法院受理民事案件的范围,这是民事诉讼的前提和基础。其次,当事人起诉应当向对具体民事案件享有管辖权的人民法院提起,这是受诉人民法院对具体民事案件行使审判权的基础。
以上四个条件是当事人起诉时必须同时具备的要件,缺少其中任何一个条件,人民法院都不能受理,第一审普通程序也无法启动。
当事人提起诉讼除具备上述四个条件外,还应当满足一定的形式要求。依照《民事诉讼法》第一百零九条的规定:“起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,并告知对方当事人。”当事人发动第一审普通程序,原则上应以书面形式起诉,在书写存在困难的情况下,也可以口头起诉。
根据《民事诉讼法》第一百一十条规定,起诉状应当载明下列事项:第一,当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所,法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;第二,诉讼请求和所根据的事实与理由;第三,证据和证据来源,证人姓名和住所。此外,起诉状还应写明受诉法院的名称,起诉的时间,并由原告签名或盖章。
民事起诉状的具体格式如下:
民事起诉状原告:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位、住址。
被告:姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位、住址。
诉讼请求。
事实和理由。
此致人民法院起诉人:
(签名盖章)年月日附:本诉状副本份。
其他证明文件份。
注意:
(1)事实和理由中应写清事情的经过、具体内容、纠纷产生的原因、诉讼请求及有关法律、政策依据。
(2)原告应向法院列举所有可供证明的证据。证人姓名和住所,书证、物证的来源及由谁保管,并向法院提供复印件,以便法院调查。
案例介绍2004年1月,村民王某向张某借款2万元,并给张某写下借据,写明利息按借款时银行利率计算,借期2年,到期本利一次付清。2005年12月,张某提醒王某按时还款。但是王某由于在外地打工,无法回乡亲自偿还借款。这时,恰好王某的同乡李某要返乡,王某便将欠张某的本金及利息交给李某,请李某代自己还给张某,并嘱咐李某还款后将借据毁掉。李某见到张某后,向其索要了王某当时写下的借据,但李某并未将钱还给张某,而是乘张某不备,将借据吞了下去,然后将替王某带回的钱全部据为己有。张某既没拿到钱,又没有了证据,遂去找王某要钱。王某主张借款已让李某代为偿还,债权债务关系已经消灭,况且张某也没有证据证明他没有还钱,要找也应该去找李某才对。2006年3月,张某以李某为被告,到人民法院起诉,要求维护其合法权益。请问法院是否会受理张某的起诉?
案例分析本案中,借款合同的双方当事人是张某与王某,他们之间具有债权债务关系。王某要李某代其履行还款义务,他们之间形成的是委托代理关系。按照《民法通则》第六十三条第二款的规定,代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为,承担民事责任。本案中,李某作为王某的代理人,没有按照王某的要求如实履行还款义务,责任应该由王某来承担。债权债务关系是发生在王某和张某之间,与李某没有直接联系,所以张某应以直接与其有债权债务关系的王某为被告。本案中,张某将起诉对象搞错,因而法院不会受理他的起诉。对本案来讲,如果张某以王某为被告进行起诉的话,法院会予以受理,但由于其缺少胜诉的最重要的证据,如果再没有其他旁证,张某将会面临很大的败诉风险。本案说明,到法院打官司,不仅要具备起诉条件,按要求提交民事起诉状,还应该具有充足的证据。
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