房屋承包是指发包人将房屋建设工程的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人，由该承包人负责工程的全部建设工作，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格符合发包人要求的房屋建设工程的发承包方式。房屋转包是指房屋建设工程的承包人将其承包的房屋建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为该房屋建设工程新的承包人的行为。房屋分包是指房屋建设工程承包人承包房屋建设工程后，将其承包的某一部分工程或某几部分工程，再发包给其他承包人，与其签订承包合同项下的分包合同。在转包行为中，原承包人将其工程全部倒手转给他人，自己并不实际履行合同约定的义务。在分包行为中，承包人只是将其承包工程的某一部分或几部分再分包给其他承包人，承包人仍然要就承包合同约定的全部义务的履行向发包人负责。

《合同法》第二百七十二条规定：发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。根据此规定，承包人经发包人同意将其部分工程分包给他人的行为是允许的，但承包人的转包行为是法律明文禁止的，即承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。对此，建筑法也有相同的规定，这在国际上也是通例，不少国家都对建设工程的转包作了禁止性规定。

案例介绍村民何某欲在自家院子修建2层共10间房屋，经人介绍，找到邻县一直从事房屋建筑的包工头孙某，两人签订了书面合同。合同约定，由孙某承包该房屋建设工程，工期12个月，承包费5万元整。此后，孙某私下找到刘某，以3.5万元的价格将该房屋建设工程又转包给刘某。后来，何某因发现房屋建设存在偷工减料等安全和质量隐患，并进而发觉了转包的事情，遂提出停止施工的要求，并要求孙某承担全部损失。请问何某应该如何维护自己的合法权益？

案例分析本案是实践中较为常见的房屋建设工程转包纠纷，承包人孙某为了从房屋建设中获取更大的非法利益，未经发包人何某的许可，擅自将房屋建设工程低价转包给刘某，导致刘某偷工减料以致影响房屋质量，严重损害了发包人何某的合法权益。对此，何某可以按照《合同法》第二百七十二条、第九十四条、第一百一十一条、第一百一十二条的相关规定，要求承包人孙某承担违约责任，或者可以解除与孙某之间的房屋建设合同，并要求孙某赔偿损失，这里的损失既包括直接损失，也包括间接损失，即可得利益的损失。

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